копія
29 травня 2023 року Справа № 608/1061/23
Номер провадження3/608/527/2023
Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , місце роботи не повідомив, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП притягався 29.08.2022,
за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В провадженні судді перебувають адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП, які були об'єднані постановою Чортківського районного суду від 29.05.2023 в одне провадження.
27 квітня 2023 року о 15 год. 45 хв. по вул. Ягільницька в м. Чорткові Тернопільської області ОСОБА_1 , будучи позбавлений права керування транспортними засобами, повторно протягом року керував транспортним засобом - автомобілем марки «Opel Astra», номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки та в медичному закладі водій відмовився. Також, цього ж дня о цій же годині, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Opel Astra», номерний знак НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування (водійського посвідчення), повторно протягом року.Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5, п. 2.1а ПДР України, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, що стверджується відміткою в протоколах про адміністративне правопорушення та відеозаписом з нагрудної камери поліцейського.
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Отже, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 130, 126 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою і справа може бути розглянута без її участі.
Розглянувши адміністративну справу, приходжу до наступних висновків.
27 квітня 2023 о 15 год. 45 хв. водій ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції, оскільки, керував транспортним засобом - автомобілем марки «Opel Astra», номерний знак НОМЕР_1 , будучи позбавленим цього права постановою Чортківського районного суду Тернопільської області № 608/1202/22 (номер провадження 3/608/753/2022) від 29.08.2022 за ч. 1 ст. 130 КУпАП строком на один рік та з накладенням штрафу в розмірі 17 000 гривень, чим порушив п. 2.1а ПДР України.
Під час винесення постанови поліцейські помітили у водія ознаки алкогольного сп'яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота.
За змістом п. 2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч. 2 ст. 130 КУпАП, повторне протягом року керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Згідно із ч. ч. 2- 4 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, визначено відповідною Інструкцією, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 12 Розділу 2 Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Ознаками алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
ОСОБА_1 відмовився пройти обстеження на стан алкогольного сп'яніння, як на місці зупинки транспортного засобу так і в медичному закладі, що стверджується протоколом про адміністративне правопорушення.
Також, факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп'яніння за допомогою спеціального технічного засобу та у медичному закладі підтверджується, оглянутим під час розгляду справи відеозаписом з місця події, з якого вбачається, що водію ОСОБА_1 поліцейськими неодноразово було запропоновано пройти медичний огляд на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі, оскільки, патрульні поліцейські виявили у водія ознаки алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, однак, ОСОБА_1 в агресивній формі відмовився.
З відеозапису також вбачається, що ОСОБА_1 було проінформовано про порядок огляду на стан сп'яніння, наслідки відмови від його проходження та роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.
Крім того, згідно письмового пояснення ОСОБА_2 від 27. 04.2023, він зобов'язався доставити транспортний засіб марки «Opel Astra», номерний знак НОМЕР_1 по місцю проживання свого брата ОСОБА_1 , так як той перебуває у стані алкогольного сп'яніння.
Отже, ОСОБА_1 було відсторонено від керування транспортним засобом, у зв'язку з перебуванням на час керування, у стані алкогольного сп'яніння.
У пункті 27 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», роз'яснено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, судам слід врахувати, що стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника відповідно до встановленого законом порядку, якщо водій ухиляється від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп'яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
Отже, при складенні протоколу поліцейські повністю дотрималися вимог закону, зокрема ст. 266 КУпАП та Інструкції.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства, зазначив, що будь - яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі держави.
Отже, враховуючи наведене, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП підтверджується усією сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, а саме: протоколами про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181148, серії ДПР18 №498695 від 27.04.2023, відеозаписом з нагрудної камери поліцейського з місця події.
Враховуючи обставини правопорушення, та особу правопорушника, який повторно протягом року притягається до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, всупереч постанові суду керував транспортним засобом, будучи позбавленим прав керування, обрати стягнення у межах санкції ч.2 ст.130 КУпАП відповідно до ст. 36 КУпАП.
У відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягають стягненню 536,80 гривень судового збору на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 36, 126, 130, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки без вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , на рахунок ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ 37993783), банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Тернопільського апеляційного суду через Чортківський районний суд Тернопільської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя (підпис)
Копія вірна
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/1061/23.
Постанова набрала законної сили « » р.
Строк пред'явлення постанови до виконання до « » року
Суддя Н. З. Коломієць