ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про залишення апеляційної скарги без руху
"29" травня 2023 р. Справа № 903/1067/22
Суддя (суддя-доповідач у справі) Північно-західного апеляційного господарського суду Маціщук А.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області
на рішення Господарського суду Волинської області від 24.04.2023 р.
постановлене у м. Волинь, повний текст складено 02.05.2023 р.
у справі № 903/1067/22 (суддя Дем'як В.М.)
за позовом Заступника керівник Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації
до відповідачів:
1. Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області
2. Головне управління Держгеокадастру у Волинській області
3. Володимирська районна державна адміністрація
про визнання незаконним рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку в державну власність
Відповідно до рішення Господарського суду Волинської області від 24.04.2023 р. у справі № 903/1067/22 позов Заступника керівник Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Володимирської районної державної адміністрації про визнання незаконним рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку в державну власність задоволено повністю.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач Головне управління Держгеокадастру у Волинській області звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить оскаржуване рішення скасувати в повністю.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, перевіривши відповідність їх вимогам Господарського процесуального кодексу України, суд встановив, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 2 ч.3 ст.258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Порядок справляння та розміри судового збору, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з пп. 4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 24.04.2023 р. у справі № 903/1067/22 становить 22329,00 грн.
Судом встановлено, що скаржником при зверненні до суду апеляційної інстанції не було надано жодних доказів на підтвердження сплати судового збору в установлених законом порядку та розмірі. Неподання доказів сплати судового обумовлює залишення апеляційної скарги без руху згідно з п.2 ч.3 ст.258, ч.2 ст.260 ГПК України.
Одночасно судом встановлено, що відповідачем до апеляційної скарги не додані належні докази надсилання копії апеляційної скарги з додатками на адресу Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації, Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, Володимирської районної державної адміністрації, листом з описом вкладення, як вимагають норми ст.ст. 258, 259 ГПК України, що обумовлює залишення апеляційної скарги без руху відповідно до ч.2 ст.260 ГПК України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. Отже, норма ст. 259 ГПК України конкретизує порядок надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам, а саме - надсилання листом з описом вкладення.
Апеляційний суд відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ч.4 ст. 236 ГПК України враховує правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 17.12.2020 р. у справі № 911/4670/13, де зазначено, що чинне господарське процесуальне законодавство чітко визначає коло випадків, коли копії заяви, скарги чи клопотання разом з копіями доданих до них документів мають надсилатися учасникам справи саме листом з описом вкладення і наразі такі випадки стосуються направлення позовної заяви, апеляційної скарги та касаційної скарги.
Неповідомлення учасника у справі про звернення з апеляційною скаргою порушує процесуальні права цього учасника, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені у статті 2 ГПК України.
Крім того, судом встановлено, що апеляційна скарга відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області підписана в.о. начальником Сергієм Волчок як представником відповідача/скаржника. При цьому до матеріалів апеляційної скарги відповідачем не додано будь якого документа на підтвердження повноважень в порядку самопредставництва - наказу про покладення обов'язків, посадової інструкції тощо, що суперечить вимогам п.1 ч.3 ст.258 ГПК України, оскільки скарга підписана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.
Відповідно до ч.3 ст.56 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення або через представника/законного представника.
Таким чином, з метою підтвердження повноважень Волчок Сергія відповідно до п.1 ч.3 ст.258 ГПК України відповідачу необхідно надати суду документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційних скарг, які оформлені з порушенням вимог, встановлених ст.258 ГПК України, застосовуються норми ст.174 цього Кодексу. Так чином, з урахуванням норм ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених ст.258 ГПК України, протягом п'яти днів з дати надходження до суду апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку на усунення недоліків.
Відповідно до ст.260 ГПК України якщо скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, яка звернулась із такою скаргою до апеляційного суду.
Крім того, згідно із ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до норм з ч.2 ст.256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Судом встановлено, що рішення Господарського суду Волинської області ухвалене 24.04.2023 р. в судовому засіданні за участю представника відповідача, повний текст складений 02.05.2023 р. і направлений судом сторонам 02.05.2023 р. /а.с.207 у т.1/.
Апеляційну скаргу подано 18.05.2023 р., тобто - з пропуском встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження.
За змістом апеляційної скарги скаржник пояснює, що отримав повний текст рішення суду першої інстанції 02.05.2023 р. Разом з тим, клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку суду не подане.
Апеляційний суд зазначає, що поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно до норм ч.2 ст.256 ГПК України можливе лише за наявності відповідного клопотання. За відсутності клопотання апеляційний суд позбавлений можливості оцінити поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та наявність підстав для поновлення такого строку.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.4 ст.260 ГПК України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.
Отже, враховуючи, що відповідач/скаржник не додав до апеляційної скарги докази сплати судового збору, не додані належні докази надсилання копії апеляційної скарги з додатками листом з описом вкладення на адресу інших учасників у справі, не додано будь якого документа на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу, а також зважаючи на те, що апеляційна скарга подана з пропуском встановленого процесуальним законодавством строку на апеляційне оскарження без заяви про поновлення цього строку, суд апеляційної інстанції встановив, що скаржником не виконано належним чином вимоги ст.ст. 256, 258 ГПК України, тому згідно зі ст.260 ГПК України апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1. Апеляційну скаргу відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 24.04.2023 р. залишити без руху.
2. Зобов'язати скаржника Головне управління Держгеокадастру у Волинській області усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 5 (п'яти) днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та негайно представити суду докази сплати судового збору, надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам і підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу, та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Копію ухвали направити скаржнику.
Суддя Маціщук А.В.