Справа № 466/3605/23
Провадження № 1-кс/466/768/23
іменем України
«18» травня 2023 року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області і прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова до вчинення дій,
13 квітня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області (далі - СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області) щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі - ЄРДР) про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язання слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області і прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова до вчинення дій.
В обгрунтування скарги зіслався на те, що він, ОСОБА_3 , визнаний потерпілим у кримінальному провадженні №12012150030000019 та є свідком у кримінальному провадженні №12016140000001024, які між собою взаємопов'язані та в подальшому були об'єднані в одне кримінальне провадження.
Процесуальним керівником в кримінальному провадженні є прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , а досудове розслідування здійснює слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 .
Однак, як прокурор, так і слідчий, свідомо не вносили в ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019 відомості за результатами проведених під час досудового розслідування експертиз з метою затягування досудового розслідування та приховування злочину, скоєного відносно нього, ОСОБА_3 , та не скерували до суду справу для отримання вироку особами, що вчинили злочин, передбачений ч.4 ст. 190 КК України.
05 січня 2022 року він звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідуванні кримінального провадження №12012150030000019, в якій просив:
- внести в фабулу №1 та №6 ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019 короткий виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а саме: В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №12012150030000019 встановлено, що ОСОБА_6 перебуваючи у 2008 року в Інспекції державного технічного нагляду ЛОДА, що за адресою - м. Львів, вул. Липинського, 54, здійснив підроблення документів щодо реєстрації та зняття з реєстрації зернозбиральних комбайнів, які в подальшому обернули на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;
- внести в фабулу ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019, відомості про ОСОБА_6 , як особу, якій повідомлено про підозру та обвинувальний акт від 07 листопада 2017 року скерований до суду, та інформацію про рішення суду;
- для повноти досудового розслідування, об'єднати кримінальне провадження №12012150030000019 та раніше виділене кримінальне провадження за №12017140000000827 в одне кримінальне провадження за №12012150030000019.
Однак, про розгляд вищевказаної заяви від 05 січня 2022 року його письмово не було повідомлено, а кримінальне провадження за №12012150030000019 було закрито в порядку, передбаченому ст.49 КК України, так як не встановлена особа, яка вчинила дані кримінальні правопорушення.
Просить поновити йому процесуальний строк для подання даної скарги на бездіяльність слідчої ОСОБА_9 , так як із пояснень слідчої він вважав, що відомості про правопорушення внесено в ЄРДР.
31 березня 2023 року він був на прийомі у слідчої ОСОБА_9 , котрій було скеровано прокуратурою для розгляду вищевказану заяву про кримінальне правопорушення від 05 січня 2022 року, та вона йому повідомила, що відомості про кримінальне правопорушення не внесено. Однак, в січні 2022 року слідча ОСОБА_10 його повідомила, що такі відомості по його заяві внесено в ЄРДР і він може забрати відповідь.
Крім цього, при вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги просить врахувати, що 24 лютого 2022 року відбувся напад російських нацистів на Україну та почалася війна. ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його, ОСОБА_3 , батько, за котрим він доглядав у м.Тернополі. В нього залишилась 84-річна мати, інвалід 2 групи, котра потребувала його допомоги. Також просить врахувати, що слідчою ОСОБА_11 його було введено в оману щодо розгляду його заяви від 05 січня 2022 року.
Підставою для внесення відомостей про злочин в ЄРДР є, зокрема, висновок судової почеркознавчоі експертизи №3093 від 11 листопада 2015 року, проведений експертами Львівського НДІ судових експертиз Міністерства юстиції України, в якому зазначено, що підписи від імені ОСОБА_3 у заявах від 23 червня 2008 року про реєстрацію комбайну «СASE ІН AFX 8010» та реєстрацію комбайну «JOHN DEERE 9660 WTS», та у заяві про зняття з реєстрації комбайну «JOHN DEERE 9660 WTS», та два підписи у книзі реєстрації тракторів та причепів особистої власності громадян 2007-2008р.р., справа 228, №№ п/п 149 та 150, виконані однією особою , а саме ОСОБА_6 .
Результати даної експертизи підтверджені додатковими комісійними експертизами, а саме: висновком комісійної судово-почеркознавчої експертизи Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса №9676/22332/23486-23498 від 31 жовтня 2018 року; висновком Київського НДІ судових експертиз від 27 липня 2017 року №19611-19613/16-32/14570-14580/17-32 та ін.
Положеннями ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Крім цього, 13 січня 2023 року він звертався до прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_12 зі скаргою на винесену слідчим постанову про закриття кримінального провадження №12012150030000019 та поновлення досудового розслідування, в якій навів свої доводи щодо неправильності та неповноти досудового розслідування і зазначив про дії, які необхідно вчинити для усунення порушень вимог КПК України. На вказану скаргу 10 березня 2023 року він отримав відповідь №14.50/99-748 вих.23 від 17 січня 2023 року про те, що його звернення від 13 січня 2023 року щодо оголошення підозри та внесення відомостей в ЄРДР скеровано начальнику СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_13 подальшому жодної іншої відповіді на вищевказану скаргу він не отримав.
З огляду на такі факти, з урахуванням уточнень до скарги, які зазначені в заяві від 27 квітня 2023 року та в клопотаннях від 04 травня 2023 року та 11 травня 2023 року, просить:
- зобов'язати слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 358 КК України, яке вчинене громадянином ОСОБА_6 та виявлене при досудовому розслідуванні кримінальних проваджень №12012150030000019 та №12016140000001024, на підставі висновку Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса від 31 жовтня 2018 року за №9676/22332/23486-23498, висновку Київського НДІ судових експертиз від 27 липня 2017 року №19611-19613/16-32/14570-14580/17-32, висновку Львівського НДІ судових експертиз №3093 від 11 листопада 2015 року;
- зобов'язати слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести в фабулу ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019 відомості про ОСОБА_6 , як особу, якій повідомлено про підозру, обвинувальний акт від 07 листопада 2017 року скерований до суду та рішення суду;
- зобов'язати слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 190 КК України, яке вчинене громадянами ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , а саме неправомірне заволодіння майном ОСОБА_3 : зернозбиральними комбайнами «JOHN DEERE 9660 WTS», «JOHN DEERE 9640 І WTS», «СASE ІН AFX 8010»;
- зобов'язати прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова об'єднати кримінальне провадження №12012150030000019 та раніше виділене кримінальне провадження за №12017140000000827 в одне кримінальне провадження за №12012150030000019.
В судове засідання, яке після оголошення перерви було призначено на 18 травня 2023 року о 15.30 год., ОСОБА_3 не з'явився, хоч про час і місце розгляду скарги був належним чином повідомлений, та 18 травня 2023 року подав до суду клопотання, з якого убачається, що він скаргу підтримує, просить її задовольнити та проводити розгляд скарги без його участі.
Слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області та прокурор Галицької прокуратури м. Львова в судове засідання не з'явились та їх неявка, враховуючи приписи ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників процесу фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.
З'ясувавши обставини справи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
В ході судового розгляду скарги встановлено, що 05 січня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до процесуального прокурора - прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідування кримінального провадження №12012150030000019.
У вищевказаній заяві ОСОБА_3 зазначив, що він визнаний потерпілим у кримінальному провадженні №12012150030000019.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_14 від 06 липня 2017 року зобов'язано слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_15 внести відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене особою ОСОБА_6 за його, ОСОБА_3 , заявою від 09 червня 2017 року.
Підставою для внесення відомостей про злочин в ЄРДР слугував висновок судової почеркознавчоі експертизи №3093 від 11 листопада 2015 року, проведений експертами Львівського НДІ судових експертиз Міністерства юстиції України, в якому зазначено, що підписи від імені ОСОБА_3 у заявах від 23 червня 2008 року про реєстрацію комбайну «СASE ІН AFX 8010» та реєстрацію комбайну «JOHN DEERE 9660 WTS», та у заяві про зняття з реєстрації комбайну «JOHN DEERE 9660 WTS», та два підписи у книзі реєстрації тракторів та причепів особистоі власності громадян 2007-2008р.р., справа 228, №№ п/п 149 та 150, виконані однією особою , а саме ОСОБА_6 .
Результати даної експертизи підтверджені додатковими комісійними експертизами, а саме: висновком комісійної судово-почеркознавчої експертизи Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса №9676/22332/23486-23498 від 31 жовтня 2018 року; висновком Київського НДІ судових експертиз від 27 липня 2017 року №19611-19613/16-32/14570-14580/17-32.
Слідчим СУ ГУНП УКРАІНИ у Львівській області ОСОБА_15 допитано експертів Київського НДІ судових експертиз та з'ясовано, що експертами, згідно використаної ними методики, надано найвищу оцінку причетності ОСОБА_6 до вчинення злочину.
Листом №С-157/16/02-17 від 03 серпня 2017 року за підписом ОСОБА_16 його, ОСОБА_3 , повідомлено , що на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06 липня 2017 року внесено відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення, яке вчинене ОСОБА_6 .
Одночасно прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_17 було виокремлено з кримінального провадження №12012150030000019 зареєстрований злочин ОСОБА_6 в окреме провадження №12017140000000827.
Листом № 04/2/5/-361-13 від 17 травня 2018 року за підписом ОСОБА_18 його повідомлено, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12017140000000827 від 07 листопада 2017 року стосовно ОСОБА_6 за ч.ч. 1,3 ст. 358 КК України скеровано до суду. Ухвалою Шевченківського райсуду м.Львова від 01 грудня 2017 року обвинуваченого звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, у звязку зі спливом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Приписи ч 4. ст. 217 КПК передбачають недопустимість виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження, якщо це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Проте виокремлюючи кримінальне правопорушення ОСОБА_6 в окреме провадження №12017140000000827, процесуальний керівник прокурор Львівської прокуратури Смілевський зачистив ЄРДР №12012150030000019, не залишивши в ньому жодної згадки про ОСОБА_6 у фабулі №1 №6 ЄРДР, що дало змогу залишити безкарними ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , котрі в подальшому заволоділи належними йому, ОСОБА_3 , комбайнами.
Він, ОСОБА_3 , звинувачує ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у незаконному заволодінні його зернозбиральними комбайнами з подальшим їх перепродажем та отриманням незаконних коштів. Згідно заяви ОСОБА_8 він стверджує , що буцімто він, ОСОБА_3 , розмитнив та в подальшому зареєстрував на себе в технагляді комбайн «СASE ІН AFX 8010». Такі безпідставні твердження ОСОБА_8 були спростовані висновками вищезазначених експертиз, так як реєстрував в технагляді комбайн «СASE ІН AFX 8010» товариш ОСОБА_8 - засуджений ОСОБА_6 .
З огляду на наведені у вищевказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідування кримінального провадження №12012150030000019 від 05 січня 2022 року, просив:
- внести в фабулу №1 та №6 ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019 короткий виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а саме: В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №12012150030000019 встановлено, що ОСОБА_6 перебуваючи у 2008 року в Інспекції державного технічного нагляду ЛОДА, що за адресою - м. Львів, вул. Липинського, 54, здійснив підроблення документів щодо реєстрації та зняття з реєстрації зернозбиральних комбайнів, які в подальшому обернули на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;
- внести в фабулу ЄРДР кримінального провадження №12012150030000019, відомості про ОСОБА_6 , як особу, якій повідомлено про підозру та обвинувальний акт від 07 листопада 2017 року скерований до суду, та інформацію про рішення суду;
- для повноти досудового розслідування, об'єднати кримінальне провадження №12012150030000019 та раніше виділене кримінальне провадження за №12017140000000827 в одне кримінальне провадження за №12012150030000019.
Вищевказана заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідування кримінального провадження №12012150030000019, супровідним листом першого заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_19 від 06.01.22 за №14.50/85-252-21 була скерована для розгляду з врахуванням вимог ст. 214 КПК України начальнику СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_20 .
В подальшому, як вбачається з тверджень потерпілого ОСОБА_3 , вказана вище заява була передана для розгляду по суті слідчій СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_21 , яка в усній формі його повідомила про внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
31 березня 2023 року, як зазначає ОСОБА_3 , будучи на прийомі в слідчої ОСОБА_9 він дізнався, що жодних дій, спрямованих на внесення зазначених в його заяві від 05 січня 2022 року відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового розслідування вчинено не було.
Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, незважаючи на такі приписи КПК України, подана заявником ОСОБА_3 05 січня 2022 року вищевказана заява про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесена не була.
У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищенаведені обставини та приписи кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання до вчинення дій є підставною та такою, що підлягає до задоволення.
При цьому, враховуючи наведені в скарзі доводи, слідчий суддя приймає до уваги те, що ОСОБА_3 пропустив процесуальний строк на звернення до суду зі скаргою з поважних причин, а тому такий строк слід поновити.
Що стосується вимог ОСОБА_3 про зобов'язання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова об'єднати кримінальне провадження №12012150030000019 та раніше виділене кримінальне провадження за №12017140000000827 в одне кримінальне провадження за №12012150030000019, то скарга в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки кримінальне провадження №12017140000000827, як зазначає сам ОСОБА_3 є закритим на підставі ст. 49 КК України.
Керуючись ст. ст. 2, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Поновити ОСОБА_3 пропущений з поважних причин процесуальний строк на звернення до слідчого судді зі скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідування кримінального провадження №12012150030000019 від 05 січня 2022 року та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену службову особу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити Шевченківський районний суд м. Львова про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений «23» травня 2023 року о 16.15 год. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12).
Слідчий суддя ОСОБА_1