Справа № 459/1708/23
Провадження № 2-а/459/32/2023
про залишення позову без руху
25 травня 2023 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Мельникович М. В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої адвокатом Брухом Андрієм Олексійовичем в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення
23.05.2023 до Червоноградського міського суду Львівської області в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся адвокат Брух А. О. із позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, у якому просив визнати постанову серії ЕАС №6990063 від 14.05.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП протиправною та скасувати її, а також просив звільнити позивача від сплати судового збору у справі.
Ознайомившись із позовною заявою, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із Законом України «Про судовий збір» за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2023 становить 536, 80 грн.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2020 року №543/775/17 було зазначено, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 ЗУ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також Велика Палата Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Представник позивача при звернення до суду із позовом просив звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору. В обґрунтування свого клопотання представник позивача зазначив, що позивач є учасником бойових дій та пенсіонером, а також те, що майновий стан позивача є неналежним.
Однак, додані до матеріалів справи документи не підтверджують вказані у клопотанні підстави для звільнення, а саме те, що він являється пенсіонером, та що його майновий стан є неналежним.
Варто також зазначити, що ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачає підстав звільнення від сплати судового збору учасників бойових дій.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 536,80 грн. та долучити до справи оригінал підтверджуючого документу або надати суду докази, які могли б дати можливість оцінити майновий стан позивача відповідно до ст. 133 КАС України для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру належних до сплати судових витрат або звільнення від їх сплати.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищенаведене вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вищевказаних недоліків, зазначених в ухвалі.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк у десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.
В разі, якщо недоліки не будуть усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії ухвали, позовна заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:М. В. Мельникович