печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5172/23-ц
19 травня 2023 року Печерський районний суд м. Києва
суддя Волкова С.Я.
секретар судового засідання Топал А.І.
справа № 757/5172/23-ц
учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: Держава Україна в особі Міністерства юстиції України,
третя особа: Державна казначейська служба України,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, про стягнення моральної шкоди,
установив:
У лютому 2023 р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Держави Україна в особі Міністерства юстиції України, враховуючи заяву ОСОБА_1 від 07.03.2023 р., просить стягнути з Державного бюджету України, розпорядником якого є Державна казначейська служба України, збитки, завдані уповноваженими органами Держави Україна, у сумі 10 000 000,00 грн. Позов ОСОБА_1 обґрунтований тим, що діями Голованівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, які незаконного мобілізувати її сина ОСОБА_2 , а також державними органами, які ігнорували її звернення, їй завдано істотної моральної шкоди.
Ухвалою суду від 14.02.2023 р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
07.03.2023 р. від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про виконання ухвали суду від 14.02.2023 р.
Ухвалою суду від 08.03.2023 р. відкрито провадження у справі.
Відповідачем Державою Україна в особі Міністерства юстиції України подано відзив на позовну заяву не подано.
Третьою особою: Державною казначейською службою України подано пояснення щодо позову.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини і дійшов наступних висновків.
Надані позивачем докази свідчать про те, що повідомленням Голованівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 20.07.2022 р. № 787/1 солдат ОСОБА_2 , 1984 р.народження, з 06.05.2022 р. призваний по мобілізації. Лікарське свідоцтво про смерть № 10-12/3051-с/22 від 29.10.2022 р. свідчить про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Волоська Балаклія Куп'янського району Харківської області; причина смерті ушкодження внаслідок пострілу з ручної вогнепальної зброї, про що Голованівським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України сповіщено позивача ОСОБА_1 (сповіщення № 1230/1 від 04.11.2022). Листи відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 7142/112-1-2022 від 12.11.2022 р. та № 8322/121-1-2022 від 30.12.2022 р. свідчать про розгляд звернень ОСОБА_3 . Лист Департаменту документообігу та контролю Міністерства внутрішніх справ України № 14490/092 від 22.11.2022 р. свідчить про те, що розгляд звернення ОСОБА_3 від 14.11.2022 р. доручено Національній поліції України. Лист Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президенту України № 22/064798-11 від 23.11.2022 р. свідчить про направлення на розгляд Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області звернення ОСОБА_3 від 14.11.2022 р. Лист Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону № 33-226вих-22 від 23.11.2022 р. на адресу ОСОБА_3 свідчить про надсилання його звернення за належністю до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України для організації розгляду. Лист Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області № 54/03-54р від 28.11.2022 р. свідчить про направлення звернення ОСОБА_3 , в якому висловлено клопотання про призначення судово-медичної експертизи та інші питання, пов'язані із розслідування факту смерті його сина ОСОБА_2 , до Головного управління Національної поліції в Харківській області для долучення до матеріалів кримінального провадження. Лист Головного слідчого управління Національної поліції України № 24/М-3755/вс від 06.12.2022 р. на адресу ОСОБА_3 свідчить про призначення 28.10.2022 р. у кримінальному провадженні, що розпочате 27.10.2022 р. за ч. 1 ст. 115 КК України за фактом загибелі ОСОБА_2 , судово-медичної експертизи з метою встановлення причини та обставин його смерті та про призначення 01.11.2022 р. судово-балістичної експертизи, що досудове розслідування триває, проводяться необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії щодо встановлення обставин загибелі ОСОБА_2 , які можливо здійснити в умовах збройного конфлікту.
Позивач ОСОБА_1 , звертаючись до суду із вимогами до Держави Україна в особі Міністерства юстиції України про стягнення з Державного бюджету України, розпорядником якого є Державна казначейська служба України, збитків, завданих уповноваженими органами Держави Україна, у сумі 10 000 000,00 грн, свої вимоги обґрунтовує статтями 1173, 1174 ЦК України.
Згідно частини першої статті 1173 ЦК України «Відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування» шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Згідно статті 1174 ЦК України «Відшкодування шкоди, завданої посадовою або службовою особою органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування» шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Міністерство юстиції є центральним органом виконавчої влади, діє та керується у своїй діяльності Положенням про Міністерство юстиції України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів № 228 від 02.07.2014 р., неє державним органом, який відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» є відповідальним за проведення мобілізації.
Згідно частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно частини четвертої статті 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Разом з тим, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження -до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі (частина друга статті 51 ЦПК України).
Враховуючи викладене, оскільки позов пред'явлено до Держави Україна в особі Міністерства юстиції України про стягнення з Державного бюджету України, розпорядником якого є Державна казначейська служба України, збитків, завданих уповноваженими органами Держави Україна, у сумі 10 000 000,00 грн внаслідок того, що діями Голованівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, які незаконного мобілізувати сина позивача ОСОБА_2 , а також державними органами, які ігнорували її звернення, суд приходить до висновку, що позов заявлено до неналежного відповідача, що є підставою для відмови у позові.
Керуючись статтями 55, 56 Конституції України, статтями 15, 16, 23, 1166, 1173, 1174 ЦК України, статтями 1-23, 76-81, 95, 141, 258-259, 264-265, 354, 355 ЦПК України,
вирішив:
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, про стягнення моральної шкоди.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Печерський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відповідач: Держава Україна в особі Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ЄДРПОУ: 00015622).
Третя особа: Державна казначейська служба Україна (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ЄДРПОУ: 37567646).
Суддя Волкова С.Я.