печерський районний суд міста києва
Справа № 757/16530/23-к
26 квітня 2023 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора: ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_4 про проведення обшуку під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 42021102060000088 від 16.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
Слідчий СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Печерської Окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку всіх приміщень яке фактично використовується співробітниками КК «Київавтодор» (ЄДРПОУ 03359026) за адресою м. Київ, вул. Петра Болбочана, 6, зареєстрованого за Територіальною громадою м. Києва та враховується на балансі комунальної корпорації «Київавтодор» на підставі свідоцтва про право власності виданого 05.04.2004, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчим відділом Печерського УП ГУНП у місті Києві провадиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42021102060000088 від 16.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У зв'язку з викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку всіх приміщень яке фактично використовується співробітниками КК «Київавтодор» (ЄДРПОУ 03359026) за адресою м. Київ, вул. Петра Болбочана, 6, зареєстрованого за Територіальною громадою м. Києва та враховується на балансі комунальної корпорації «Київавтодор» на підставі свідоцтва про право власності виданого 05.04.2004, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів та носіїв інформації.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про проведення обшуку з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом Печерського УП ГУНП у місті Києві провадиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42021102060000088 від 16.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
До Печерської окружної прокуратури м. Києва надійшло звернення Народного депутата України ОСОБА_5 про те, що особи КМДА та одного комунальних підприємств міста Києва вчинили розтрату бюджетних коштів при становленні на території міста Києва приладів освітлення.
Під час досудового розслідування встановлено, що у період часу з 2015 по 2020 рік КК «Київавтодор» за рахунок бюджетних коштів встановлювало на території міста Києва неякісні освітлювальні опори захищені методом гарячого цинкування типу ОКС-12 та ОКС-18 у 2015-2020 р.
Відповідно до аудиторського звіту № 070-5-13/3 від 04.02.2021 за результатами позапланового аудиту діяльності КК «Київавтодор» щодо здійснення закупівлі та прийняття виконаних будівельно-монтажних робіт, пов'язаних із встановленням/заміною існуючих опор на опори металеві, захищені методом гарячого цинкування типу ОКМ-12 та ОКМ-18 за період 2015 - 2020 роки, роботи із встановлення/заміни опор виконували: ТОВ «ОНУР Конструкціон Інтернешнл»; ПП «Київшляхбуд»; ВАТ «АЛКЕ ІНШААТ САНАЙЕ ВЕ ТІДЖАРЕТ»; ТОВ «Автомагістраль-Південь»; ТОВ «СБМУ «Підряід»; ТОВ «Основа» на 12-ти об'єктах будівництва- де було встановлено 801 опору типу типу ОКМ-12 та ОКМ-18 загальною вартістю 68,27 млн. грн. з ПДВ.
Роботи приймав КК Київавтодор на підставі оформлених актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3).
КК «Київавтодор» створена згідно рішення Київської міської ради від 14.03.2002 №321/1755 та входить до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Корпорація здійснює свою діяльність на підставі Статуту, затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 №311/3386.
Юридична та фактична адреса КК «Київавтодор»: 01014, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 6.
За результатами проведеного аналізу тендерної документації, відповідно до якої КК «Київавтодор» протягом 2016 - 2019 років здійснювалась закупівля робіт з будівництва (капітального ремонту, реконструкції) об'єктів вулично-дорожньої мережі міста Києва, в ході виконання яких передбачалося здійснити встановлення опор зовнішнього освітлення типу ОКМ-12 та ОКМ-18, засвідчили наявність ряду недоліків, допущених спеціалістами Корпорації при її складанні та затвердженні, які, на думку аудиторів, створили передумови для виникнення ризику встановлення на об'єктах неякісних опор незахищених від корозії методом гарячого цинкування.
Крім того, встановлено 801 опору, з яких на 421 опорах (53%)- відсутні контактні мережі, проте при розробленні проектно-кошторисної документації враховувалась перспектива будівництва тролейбусних та трамвайних маршрутів але через те що на 421 опорах немає контактних мереж, автори аудиту вважають це неефективним використанням бюджетних коштів.
Таким чином у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні аналізу первинної документації, а саме документів щодо проектно-кошторисну, тендерну документацію по об'єктам будівництва (реконструкції, капітального ремонту) вулично-дорожньої мережі міста Києва, в ході виконання робіт на яких передбачалося здійснити встановлення опор типу ОКМ-12 та ОКМ-18, вихідні дані на проектування (технічні умови, завдання на проектування тощо), укладених договорів підряду на виконання робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, положення про відділи, посадові інструкції, накази про призначення табелі робочого часу.
Крім того 28.11.2022 року у кримінальному провадженні № 42021102060000088 від 16.06.2021, призначено товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам ДНДЕКЦ МВС України.
Також у даному кримінальному провадженні призначено експертизу матеріалів речовин і виробів, проведення якої доручити експертам ДНДЕКЦ МВС України.
На адресу КК Київавтодор органом досудового розслідування було направлкно запит на отримання копій вказаних документів, проте до цього часу копій документів не було надано.
28.11.2022 у кримінальному провадженні винесено постанову про призначення товарознавчої експертизи, проведення якої доручено державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.
31.01.2023 на адресу Печерського УП ГУНП у м. Києві надіслано клопотання експерта № СЕ-19-23/3447-ТВ за вих. 19/13/1-3151-2023 щодо надання на дослідження наступних документів: договорів підряду укладених між КК «Київавтодор» та підрядними організаціями: «ТОВ ОНУР Конструкціон Інтернешнл» (від 28.10.2016 № 453-10, від 19.12.2016; № 363-10, від 02.12.2019 № 173-10), ПП «Київшляхбуд» (від 14.08.2015 № 26-08-8), від 29.08.2017 № 612-10, від 13.08.2018 № 173-11), ВАТ «АЛКЕ ІНШААТ САНАЙЕ ВЕ ТІДЖАРЕТ» (від 21.06.2017 № 103-11, від 13.06.2018 № 88-11), ТОВ «Автомагістраль-Південь» (від 02.04.2018 № 13-11, від 21.05.2018 № 73-10), ТОВ «СБМУ «Підряд» (від 06.08.2018 № 140-10), ТОВ «Основа» (від 11.08.2017 № 515-11); технічної документації та нормативних документів, яким мають відповідати об'єкти дослідження.
Так, відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, інформація щодо об'єкту нерухомого майна за аресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 6- відсутня.
Так, відповідно до Інформаційної довідки з комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» об'єкт нерухомого майна за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра буд. 6 зареєстровано за Територіальною громадою м. Києва та враховується на балансі комунальної корпорації «Київавтодор» на підставі свідоцтва про право власності виданого 05.04.2004.
Таким чином можна прийти до висновку, що у приміщенні розташованому за адресою: КК «Київавтодор» (ЄДРПОУ 03359026) можуть знаходитися предмети і документи, які мають доказове значення для встановлення обставин вчинення, планування та організації вищевказаних злочинів.
Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Відтак, доводи клопотання повинні бути належним чином обґрунтовані і підтверджені долученими до клопотання документами.
Аналізуючи викладене, та виходячи з обставин вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 233, 234 КПК України, слідчий суддя вважає, що наявні правові підстави для проведення обшуку всіх приміщень яке фактично використовується співробітниками КК «Київавтодор» (ЄДРПОУ 03359026) за адресою м. Київ, вул. Петра Болбочана, 6, зареєстрованого за Територіальною громадою м. Києва та враховується на балансі комунальної корпорації «Київавтодор» на підставі свідоцтва про право власності виданого 05.04.2004.
Відтак, клопотання слідчого про проведення обшуку є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
При цьому, слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення обшуку в частині вилучення грошових коштів, здобутих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, банківських карток; готівки у національній та іноземній валюті, інших предметів і документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, не підлягає задоволенню, оскільки органом досудового розслідування, всупереч вимогам п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України, в клопотанні зроблено загальне посилання про відшукання вказаних речей без зазначення їх індивідуальних ознак. У випадку вилучення вказаних предметів, які орган досудового розслідування вважатиме здобутими злочинним шляхом, останній не позбавлений можливості звернутися до слідчого судді з клопотанням про їх арешт, довівши наявність обставин, визначених ч. 2 ст. 167 КПК України.
Окрім цього, що стосується вилучення комп'ютерної техніки та електронних носіїв інформації, ноутбуків, планшетів, камер відеоспостереження, серверів, мобільних телефонів, сім-карток стільникового зв'язку, то в даній частині слідчим не доведено, що їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об'єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а відтак підстави для вилучення вказаного майна відсутні, проте з метою забезпеченння виконання завдання кримінального провадження, слідчий суддя вбачає можливість надання представнику сторони обвинувачення зняття копії інформації з електронних носіїв інформації, на яких містяться відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 223, 234, 235, 309, 532, 534 Кримінального процесуального кодексу України, -
Клопотання слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_4 про проведення обшуку під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 42021102060000088 від 16.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України- задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , слідчому СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , слідчому СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , слідчому СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , старшому слідчому Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 , слідчому СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10 , а також слідчим зі складу слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42021102060000088 від 16.06.2021, дозвіл на проведення обшуку всіх приміщень яке фактично використовується співробітниками КК «Київавтодор» (ЄДРПОУ 03359026) за адресою м. Київ, вул. Петра Болбочана, 6, зареєстрованого за Територіальною громадою м. Києва та враховується на балансі комунальної корпорації «Київавтодор» на підставі свідоцтва про право власності виданого 05.04.2004, з метою відшукання та вилучення наступних речей та документів: первинна документація, а саме документи щодо проектно-кошторисної, тендерної документації по об'єктам будівництва (реконструкції, капітального ремонту) вулично-дорожньої мережі міста Києва, в ході виконання робіт на яких передбачалося здійснити встановлення опор типу ОКМ-12 та ОКМ-18, вихідні дані на проектування (технічні умови, завдання на проектування тощо), укладені договори підряду на виконання робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт, положення про відділи, посадові інструкції, накази про призначення табелі робочого часу, відповідно до договорів укладених між КК «Київавтодор» та підрядними організаціями - ТОВ «ОНУР Конструкціон Інтернешнл» (від 28.10.2016 №453-10, від 19.12.2016 №363-10, від 02.12.2019 №173-10), ПП «Київшляхбуд» (від 14.08.2015 №26-08-8, від 29.08.2017 № 612-10, від 13.08.2018 №173-11), ВАТ «АЛКЕ ІНШААТ САНАЙЕ ВЕ ТІДЖАРЕТ» (від 21.06.2017 №103-11, від 13.06.2018 №88-11), ТОВ «Автомагістраль-Південь» (від 02.04.2018 №13-11, від 21.05.2018 №73-10), ТОВ «СБМУ «Підряд» (від 06.08.2018 №140-10), ТОВ «Основа» (від 11.08.2017 №515-11), актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) відповідно до вказаних договорів у тому числі, особисті записи, чернетки та документи, на яких міститься інформація щодо протиправних дій чи відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення; документи як в паперовій так і в електронній формах, документи щодо перерахування грошових коштів;
- надати дозвіл на виявлення та зняття копії інформації з комп'ютерної техніки та електронних носіїв інформації, ноутбуків, планшетів, камер відеоспостереження, серверів, мобільних телефонів, сім-карток стільникового зв'язку.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали до 25.05.2023 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1