Справа №532/2412/21
Провадження №2/534/176/23
(про відкриття провадження у справі)
25 травня 2023 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Морозов В.Ю., розглянувши цивільну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України та Державної казначейської служби України, про відшкодування моральної шкоди,
Позивач звернувся до суду із згаданим позовом до відповідача в якому просить визнати незаконною бездіяльність працівників відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, що виразилася в тому, що на його виклики 12.10.2020, на лінію 102 о 12 год 46 хв, о 13 год 47 хв, о 14 год 03 хв, не виїхала слідчо-оперативна група, стягнути через головне управління Державного казначейства кошти в сумі 300 000 грн за завдану йому моральну шкоду та школу завдану його здоров'ю працівниками поліції.
Ухвалою суду від 16.11.2021 задоволено заяву про самовідвід судді Макарчука С.М., справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Кобеляцького районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
16.11.2021 шляхом автоматичного розподілу цивільної справи ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди, головуючим у справі визначено суддю Тесленко Т.В.
Ухвалою суду від 17.11.2021 задоволено заяву про самовідвід судді Тесленко Т.В., справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Кобеляцького районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
17.11.2021 шляхом автоматичного розподілу цивільної справи Андрейка О.Т. до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди, головуючим у справі визначено суддю Назарьову Л.В.
Ухвалою суду від 18.11.2021 задоволено заяву про самовідвід судді Назарьової Л.В., справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Кобеляцького районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
18.11.2021 шляхом автоматичного розподілу цивільної справи Андрейка О.Т. до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди, головуючим у справі визначено суддю Мороз Т.М.
Ухвалою суду від 19.11.2021 задоволено заяву про самовідвід судді Мороз Т.М., справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Кобеляцького районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
22.11.2021 шляхом автоматичного розподілу цивільної справи ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди, головуючим у справі визначено суддю Омельченко І.І.
Ухвалою суду від 23.11.2021 задоволено заяву про самовідвід судді Омельченко І.І., справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Кобеляцького районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
Відповідно до розпорядження голови Кобеляцького районного суду Полтавської області Омельченко І.В. №15 від 23.11.2021 у зв'язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано до Козельщинського районного суду Полтавської області.
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 06.12.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди - залишено без руху.
20.12.2021 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 06.12.2021 надано позовну заяву, з урахуванням вимог, викладених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху. У позовній заяві, наданій на виконання вимог ухвали суду від 06.12.2021 ОСОБА_1 подано уточнену позовну заяву до Головного управління Національної поліції в Полтавській області та Головного управління Державного казначейства в Полтавській області, у якій позивач просить визнати незаконною бездіяльність відділення №2 Полтавського районного управління поліції, яке є структурним підрозділом ГУНП в Полтавській області МВС України, що на його виклики 12.10.2020, на лінію 102 о 12 год 46 хв, о 13 год 47 хв, о 14 год 03 хв не виїхала слідчо-оперативна група. Стягнути з Головного управління Державного казначейства в Полтавській області через Головного управління Державного казначейства в Полтавській області в сумі 300 000 грн за завдану йому моральну шкоду та шкоду завдану йог здоров'ю працівниками поліції.
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 28.12.2021 провадження у справі було відкрито з призначенням справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 08.02.2022 задоволено заяву позивача ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Козир В.П. справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Козельщинського районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
08.02.2022 шляхом автоматичного розподілу цивільної справи ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди, головуючим у справі визначено суддю Оксенюк М.М.
Ухвалою суду від 08.02.2022 задоволено заяву про самовідвід судді Оксенюк М.М., справу за позовом ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди передано в канцелярію Козельщинського районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст.33 ЦПК України.
08.02.2022 шляхом автоматичного розподілу цивільної справи ОСОБА_1 до ВП №2 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди, головуючим у справі визначено суддю Лизенка А.В.
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 09.02.2022 провадження у справі було відкрито з призначенням справи за правилами загального позовного провадження.
15.06.2022 позивачем ОСОБА_1 подано уточнюючу позовну заяву в якій він просить визнати незаконною бездіяльність відділення №2 Полтавського районного управління поліції, яке є структурним підрозділом ГУНП в Полтавській області МВС України, що на його виклики 12.10.2020, на лінію 102 о 12 год 46 хв, о 13 год 47 хв, о 14 год 03 хв не виїхала слідчо-оперативна група. Стягнути з Головного управління Державного казначейства в Полтавській області через Головного управління Державного казначейства в Полтавській області в сумі 300 000 грн за завдану йому моральну шкоду та шкоду завдану йог здоров'ю працівниками поліції. Постановити судове рішення, яким визнати незаконними та протиправними бездіяльність працівників патрульної поліції, які не виїхали на його виклик 12.10.2020 в Кобеляцьку ПМСД. Стягнути з Управління патрульної поліції в Полтавській області кошти в сумі 550 000 грн за завдану йому моральну шкоду внаслідок не реагування та не виїзду на його виклики 12.10.2020.
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 16.06.2022 частково задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 залучено до участі у справі як співвідповідачів Департамент патрульної поліції України та Державну казначейську службу України.
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 29.09.2022 закрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області, Департамент патрульної поліції України та Державну казначейську службу України, про визнання незаконною бездіяльність працівників поліції та відшкодування моральної шкоди у зв'язку із відсутністю юрисдикції на розгляд даного спору.
20.10.2022 позивачем ОСОБА_1 подано до Полтавського апеляційного суду апеляційну скаргу в якій він прохав скасувати рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 29.09.2022 як незаконне та направити справу для розгляду по суті.
Постановою Полтавського апеляційного суду від 13.03.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльність працівників відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області та патрульної поліції закрити у зв'язку з тим, що дані вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди направити до того ж суду для продовження розгляду.
Відповідно до розпорядження виконуючого обов'язки голови Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П №2 від 20.04.2023 у зв'язку з тим, що утворити новий склад суду не можливо для розподілу справи, справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України та Державної казначейської служби України, про відшкодування моральної шкоди передано до Комсомольського міського суду Полтавської області.
Позовна заява підсудна Комсомольському міському суду Полтавської області, підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Пунктом 4 ч.2 ст. 187 ЦПК України передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.4 ст. 19 ЦПК України).
Водночас, суд вважає за необхідне вирішити питання продовження підготовчого провадження.
Так, відповідно до ч. 2, 3 ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Як убачається з матеріалів, справа надійшла до суду 25.04.2023.
Підготовче судове засідання призначено на 20.06.2023.
Враховуючи, що у визначений законом строк підготовче засідання може не відбутись і без подальшого продовження підготовчого провадження неможливо провести належну підготовку справи до розгляду, суд позбавлений можливості з'ясувати всі питання, передбачені ч. 2 ст. 197 ЦПК України, а тому вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.19,187 ЦПК України, суддя,
Прийняти до свого провадження справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України та Державної казначейської служби України, про відшкодування моральної шкоди.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання призначити на 20 червня 2023 року об 11 год 30 хв у приміщенні Комсомольського міського суду Полтавської області за адресою: 39800, Україна, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Гірників,17.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства в Полтавській області, Департаменту патрульної поліції України та Державної казначейської служби України, про відшкодування моральної шкоди, на 30 днів.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, відповідачу та третій особі надіслати також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позову заяву відповідно до ст.178 ЦПК України, який починає свій перебіг з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У вказаний строк відповідач має право подати відзив з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк для подачі пояснень щодо позову, в яких викладаються аргументи, міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи щодо позову застосовуються правила, встановлені частинами 3-6 ст.178 ЦПК України.
Роз'яснити сторонам, що за змістом ч.ч.2,5 ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ст.43 ЦПК України, вони мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Крім прав та обов'язків, визначених ст.43 ЦПК України:
1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу;
2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;
3) відповідач має право подати зустрічний позов у строк, встановлений для подання відзиву;
4) до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі;
5) сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою: http://kom.pl.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ю. Морозов