29.05.2023
Провадження №1-кс/389/495/23
ЄУН 389/1633/23
Ухвала
про тимчасовий доступ до речей і документів
29 травня 2023 року місто Знам'янка
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
встановив:
З клопотання вбачається, що у провадженні СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 23.01.2023 за №12023120000000456 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів шляхом включення директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до актів виконаних робіт недостовірних відомостей щодо обсягів проведених робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ».
З метою перевірки в ході досудового розслідування вищевказаної інформації 28.04.2023, на підставі ч.2 ст.93 КПК України, відповідно до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій документів, які мають значення для кримінального провадження, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , скеровано лист з проханням надати до окружної прокуратури проектну, кошторисну, договірну та звітну документацію по вказаному об'єкту будівництва.
У відповідь на вказаний лист 23.05.2023, на адресу окружної прокуратури надійшла відповідь якою відмовлено у наданні запитуваних документів з посиланням на необхідність звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Документи щодо виконання робіт по вищевказаному об'єкту, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема необхідні для проведення: судових будівельно-технічних експертиз для з'ясування обсягів та якості виконаних робіт, судово-почеркознавчих експертиз для підтвердження підписання договірних та звітних документів певними особами.
Для проведення вказаних експертиз необхідно надати оригінали документів, оскільки копії документів можуть бути неналежної якості та по ним неможливо провести відповідні експертизи.
Обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не можуть бути доведені іншим способом, оскільки для їх встановлення необхідні спеціальні експертні знання та відповідно необхідно призначення зазначених експертиз, на дослідження яких необхідно надати проектну, договірну, звітну та іншу документацію по вказаному об'єкту.
Отримання даних документів іншим шляхом є неможливим, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовляється надавати запитувані документи в передбачений ст.93 КПК України спосіб, зокрема на лист прокурора.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи відмову володільця документів надати їх у передбачений законом спосіб, з метою доведення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.
Прокурор Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, але подав заяву,в якій клопотання підтримав та просив провести розгляд за його відсутності.
Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності прокурора. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходиться інформація, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що у вищезазначених документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 містяться відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання їх як доказу і доступ до них необхідний для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та зважаючи на те, що оригінали документів необхідні для проведення експертиз, а іншим способом не можливо їх отримати, а тому слідчий суддя приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Надати дозвіл прокурору Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та слідчому СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки) на час проведення експертиз, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Зобов'язати директора ІНФОРМАЦІЯ_1 надати прокурору Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та слідчому СВ Відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
копії наказу (іншого документу) про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;
копії посадової інструкції чи іншого документа, яким визначаються права та обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;
оригіналу рішення (наказ, розпорядження тощо) про виділення коштів для проведення закупівлі по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу рішення (наказ, розпорядження тощо) про виділяння коштів на розробку проекту та проектно-кошторисної документації, здійснення авторського та технічного наглядів по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу договору на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів платіжних документів щодо оплати послуг за договором на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів проекту та проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів документів щодо внесення змін до проекту та проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу договору на здійснення авторського нагляду під час виконання робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення авторського нагляду по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу договору на здійснення технічного нагляду під час виконання робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення технічного нагляду по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу договору №93/18 від 19.09.2018 на виконання підрядних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками;
оригіналів усіх додаткових угод до договору №93/18 від 19.09.2018 на виконання підрядних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками;
оригіналів платіжних документів щодо перерахування коштів за договором №93/18 від 19.09.2018 на виконання підрядних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » та всіх додаткових угод до нього, у тому числі шляхом авансування;
оригіналу декларації про початок виконання будівельних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » та декларації про готовність до експлуатації об'єкта;
оригіналу зведених кошторисних рахунків вартості робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » Коригування»;
оригіналів локальних кошторисів по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів підсумкових відомостей ресурсів по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів розрахунків загальновиробничих витрат по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів дефектних актів по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів титулів по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів актів огляду прихованих робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу загального журналу виконаних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу журналу авторського нагляду по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу журналу технічного нагляду по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів актів приймання виконаних додаткових будівельних робіт форми КБ-2В по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів довідок про вартість виконаних додаткових робіт та витрат форми КБ-3 по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних додаткових будівельних робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу документації на придбання матеріалів та обладнання використаних в ході проведення робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів документації на підтвердження використання машин та механізмів в ході проведення робіт по об'єкту: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ».
Строк дії даної ухвали з 29.05.2023 по 29.06.2023.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1