Справа № 347/487/16
Провадження № 1-кс/347/211/23
29.05.2023 м.Косів
Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі
слідчого-судді - ОСОБА_1 ,
з секретарем - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Косівського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 24.07.2020 року про закриття кримінального провадження №120115090190000385 від 01.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України,
31.03.2023 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Косівського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 24.07.2020 року про закриття кримінального провадження №120115090190000385 від 01.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яку мотивує тим, що про вказану постанову про закриття кримінального провадження йому стало відомо 22.03.2023 року, коли начальником слідчого відділення Косівського РВП йому було видано на руки лист про розгляд клопотання від 17.02.2023 року №1263/108/53/05-2023 з копією постанови від 24.07.2020 року. В зв?язку із цим вважає, що строк із зверненням до суду зі скаргою він не пропустив. Проте, постанову про закриття вважає незаконною, оскільки слідчим у кримінальному провадженні не були проведені всі необхідні слідчі дії, зокрема, не було витребувано рішення сесії Лючанської сільської ради №34, та інші документи на підставі яких воно виносилось, а також не були проведені одночасні допити осіб, свідчення яких, на його думку, не узгоджуються один з одним. За таких обставин вважає, що постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених у ній підстав та просить її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з?явилися, що у відповідності до положень ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши учасників судового процесу та вивчивши матеріали скарги і матеріали кримінального провадження, суд вважає, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. В тому числі, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження (п.3 ч.1 ст. 303 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як видно із долученої до скарги копії постанови, старший слідчий СВ Косівського РВП ГУНП ОСОБА_4 постановою від 24.07.2020 року закрив кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №120115090190000385 від 01.10.2015 року, у зв?язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України (а.с.6-11).
Як стверджує у своїй скарзі ОСОБА_3 копію вказаної постанови він отримав особисто на руки 22.03.2023 року разом із листом про розгляд клопотання від 17.02.2023 року №1263/108/53/05-2023.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (дізнавачем) усіх зібраних та перевірених в ході досудового розслідування доказів відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України та з урахуванням вимог кримінально-процесуального законодавства України.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.3 Узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затвердженого на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, - підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені у ст.284 КПК, яка, крім іншого, визначає випадки, коли закриття провадження уповноважений здійснювати слідчий, а коли - прокурор. Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, при розгляді скарг на відповідні постанови, слід з'ясовувати питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження. Таким чином, правова природа аналізованого виду оскарження процесуального рішення слідчого та прокурора передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження посадовими особами органів досудового розслідування, а й підстав його закриття.
Як встановлено судом, та видно із змісту оскаржуваної постанови від 24.07.2020 року, по вказаному кримінальному провадженню на стадії досудового розслідування уже виносились постанови про закриття кримінального провадження, які були скасовані в 2017 році та в 2018 році.
Однак, в ході проведення відновленого досудового розслідування після скасування постанов про закриття кримінального провадження, рішення про закриття кримінального провадження 24.07.2020 року прийнято слідчим передчасно, без перевірки обставин, на які вказує скаржник ОСОБА_3 . Зокрема, під час досудового розслідування не було допитано всіх осіб щодо встановлення обставин отримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 документів про державну реєстрацію права власності на майно, зокрема, не було допитано ОСОБА_7 , уповноважену особу органу державної реєстрації прав і державного реєстратора. Тобто органом досудового розслідування не було вжито всіх необхідних заходів та не проведено всіх необхідних процесуальних дій у кримінальному провадженні.
Таким чином, суд приходить до переконання про доцільність скасування оскаржуваної постанови винесеної слідчим.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Поновити скаржнику строк на звернення зі скаргою як пропущений з поважних причин.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Косівського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 24.07.2020 року про закриття кримінального провадження №120115090190000385 від 01.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Копію ухвали направити до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для вирішення питання про відновлення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_8