про залишення апеляційної скарги без руху
26 травня 2023 року м. Харків Справа № 917/1046/22
Східний апеляційний господарський суд у складі суддів: головуючий суддя Стойка О.В., суддя Попков Д.О., суддя Істоміна О.А., розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Фонду державного майна України на рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/1046/22 від 19.04.2023 року (повний текст складено та підписано 26.04.2023 року),
за позовною заявою - Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Фонду державного майна України,
до - Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області; Громадської організації “Товариство сприяння обороні Україні (ТСО України)” Полтавського обласного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України; Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Полтава”,
про - визнання недійсними рішень, свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права власності, визнання права власності та витребування майна,-
До Господарського суду Полтавської області звернувся Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Фонду державного майна України з позовною заявою до Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, Громадської організації “Товариство сприяння обороні Україні(ТСО України)”, Полтавського обласного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Полтава” про:
1) визнання недійсним рішення виконавчого комітету Щербанівської сільської ради від 27.11.2003 № 220 “Про оформлення права колективної власності на будівлю обласного спортивно-технічного клубу (ОСТК), споруду мототреку, склад ПММ, складські приміщення і вбиральню в с. Розсошенці по вул. Комарова, 1 за Товариством сприяння оборони України”;
2) визнання недійним Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САА № 883164 від 09.12.2003 на об'єкти нерухомості загальною площею 1931,9 кв.м., а саме: будівлю Полтавського ОСТК, А5, склади, Б, В, вбиральні Г, Д, мототрек, І за адресою вул. Комарова, 1, с. Розсошенці за Товариством сприяння оборони України, яке видано Щербанівською сільською радою;
3) визнання недійсним договору купівлі-продажу від 19.03.2021, укладеного між Полтавським обласним спортивно-технічним клубом Товариства сприяння обороні України та Товариством з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Полтава”;
4) скасування державної реєстрації права приватної власності на нежитлові будівлі, будівлю Полтавського ОСТК А-5, Б, Б1, Д загальною площею 1940,2 кв.м., за адресою: вул. Комарова, 1, с. Розсошенці, Полтавський район, за Товариством з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Полтава” (код ЄРДПОУ 4334003) на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Гофман Е. Л. №57410929 від 01.04.2021, з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Полтава” (код ЄРДПОУ 4334003) на нерухоме майно нежитлові будівлі, будівлю Полтавського ОСТК А-5, Б, Б1, Д загальною площею 1940,2 кв.м., за адресою: вул. Комарова, 1, с. Розсошенці, Полтавський район (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2202753453240);
5) визнання за державою Україна в особі Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 04057468) права власності на нерухоме майно - нежитлові будівлі загальною площею у 1940,2 кв.м., а саме: будівлю Полтавського ОСТК А-5, Б, Б1, Д загальною площею 1940,2 кв.м., (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2202753453240) та витребувати його від Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Полтава” (код ЄРДПОУ 4334003) на користь держави в особі Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 04057468).
Рішенням Господарського суду Полтавської області у справі №917/1046/22 від 19.04.2023 року у задоволенні вищезазначених вимог - відмовлено.
Прокурор, не погодившись з вищезазначеним рішенням, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційної скаргою, за змістом якої просив означене рішенням скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги у відповідності до вимог ГПК України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення її без руху за наступних підстав.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Відповідно до частини другої статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” .
Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” визначені розміри ставок судового збору, що справляється з апеляційних і касаційних скарг на судові рішення.
Згідно з положеннями ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (ст. 1 Закону України “Про судовий збір” ).
Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання означеної апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.04.2023 року у справі №917/1046/22 становить 197 136,00 грн ((121 500,00 грн (за вимогу майнового характеру) + 9924,00 грн (4 (чотири) вимоги немайнового характеру) по 2 481,00 грн кожна)) *150%).
Однак, зазначені вимоги процесуального закону заявником не виконані, до матеріалів справи доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги не додано.
Разом з тим, скаржник звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору до закінчення воєнного стану в Україні, але не більше як до ухвалення Східним апеляційним господарським судом рішення в даній справі.
В обґрунтування означеного клопотання Прокурором зазначено про введення на території України воєнного стану, а також здійснено посилання на постанову ВП ВС від 14 січня 2021 року у справі №0940/2276/18 та ухвалу ВС від 10.03.2023 року у справі за №628/66/21.
Відповідно до вимог ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Статтею 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
2. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Наведений перелік є вичерпним.
Разом з тим, скаржник не довів суду апеляційної інстанції той факт, що він належить до кола суб'єктів, на яких розповсюджується дія статті 8 Закону України “Про судовий збір” щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
В порушення приписів ст. ст. 73, 74, 77 ГПК України апелянтом не надано апеляційному суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження свого майнового стану та неплатоспроможності, які б мали виключний характер та свідчили про наявність поважних підстав для звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Доводи Прокурора про впровадження воєнного стану в Україні, який впливає на процес реалізації повноважень органів державної влади, їх майновий стан, фінансування, матеріально - технічне забезпечення, робочий процес - вищезазначеного не спростовують.
Посилання Прокурора на висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 року у справі №0940/2276/18 та на ухвалу Верховного Суду від 10.03.2023 року у справі за №628/66/21 вищезазначеного також не спростовують, оскільки стосуються застосування процесуальних норм адміністративного та цивільного судочинства, тоді як дана справа розглядається за нормами господарсько-процесуального законодавства, що не збігаються з наведеними в постанові Великої Палати Верховного Суду.
Оскільки ст. 129 Конституції України у якості однієї із засад судочинства визначає рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, то сама лише обставина відсутності коштів на рахунку державної установи не може вважатися підставою для відстрочення (звільнення) від сплати судового збору.
Таким чином, обґрунтування причин відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги є недостатніми, непереконливими та не підтвердженими належними та допустимими доказами, а тому означене клопотання не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, заявник апеляційної скарги має надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 197 136,00 грн.
Порядок залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги встановлені ст. 260 ГПК України.
Таким чином, зазначені обставини відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для застосування наслідків, передбачених ст.174 цього Кодексу, тобто залишення апеляційної скарги без руху з метою усунення заявником недоліків протягом 10-ти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-
Відмовити в задоволенні клопотання Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Фонду державного майна України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/1046/22 від 19.04.2023 року.
Апеляційну скаргу Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Фонду державного майна України на рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/1046/22 від 19.04.2023 року - залишити без руху.
Запропонувати скаржнику усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме - сплати судовий збір у зазначеному розмірі.
Роз'яснити скаржнику, що у разі не усунення зазначених недоліків в установлений строк, апеляційна скарга згідно з ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню заявнику.
Запропонувати скаржнику для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми «Електронний суд» (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: inbox@eag.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Стойка
Суддя Д.О. Попков
Суддя О.А. Істоміна