Справа № 420/2656/20
26 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОСЕРВІС» в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/2656/20.
Рішенням суду від 08.11.2021 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2022 року, задоволено частково позов ТОВ «АГРОСЕРВІС»: визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Одеській області щодо не направлення відносно ТОВ «АГРОСЕРВІС» до державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань «Відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів» за формою 30-ОПП відповідно до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011р. №1588; - зобов'язано Головне управління ДПС в Одеській області направити відносно ТОВ «АГРОСЕРВІС» до державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань «Відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів» за формою 30-ОПП відповідно до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011р. №1588.
22.05.2023 року ТОВ «АГРОСЕРВІС» звернулось до суду з клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення су суду в порядку ст.382 КАС України, зобов'язати ГУ ДПС у Одеській області подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення по справі № 420/2656/20.
В обґрунтування заяви представником зазначено, що 03.06.2022 року на адресу ГУ ДПС у Одеській області ТОВ «АГРОСЕРВІС» направлено заяву про добровільне виконання рішення суду.
01.09.2022 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі відділ ДВС) відкрито виконавче провадження № 69752222 про зобов'язання ГУ ДПС в Одеській області направити відносно ТОВ «АГРОСЕРВІС» до державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань «Відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів» за формою ЗО-ОПП відповідно до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011р. №1588.
03.11.2022 року та 08.03.2023 року постановами відділу ДВС накладені штрафи за невиконання вимог виконавчого документу.
23.02.2023 року ТОВ «АГРОСЕРВІС» направлено до Слідчого управління Головного управління національної поліції в Одеській області заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України.
З урахуванням того, що ТОВ здійснено всі можливі та передбачені законом дії для захисту порушеного права, проте судове рішення залишається невиконаним, представник просив задовольнити клопотання.
Розглянувши клопотання та надані до нього копії документів, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню виходячи з наступного.
За приписами ст.129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом (ч.2 ст.13 Закону №1402-VІІІ).
За правилами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-4 ст.382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно поданого клопотання та наданих до нього документів позивач звертався до відповідача щодо виконання рішення суду у добровольному порядку та до відділу ДВС про примусове виконання рішення суду, проте рішення не виконано.
З урахуванням встановлення факту безпідставного невиконання рішення суду, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 08.11.2021 року та зобов'язати ГУ ДПС надати до суду звіт про виконання рішення суду до 23.06.2023 року, роз'яснивши наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.
Керуючись статтями 248,382 КАС України, суддя,-
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області подати у строк до 23.06.2023 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 року по справі №420/2656/20.
Роз'яснити Головному управління ДПС в Одеській області, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва