про залучення третіх осіб
26 травня 2023 року Справа № 480/4082/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, яким просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 41847154, 04050, місто Київ, вулиця Юрія Іллєнка, будинок 81) щодо нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови КМУ №168 від 28 лютого 2022 року за період з 24 лютого 2022 року по 31.12.2022 пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;
- зобов'язати Державну установу «Центр пробації» Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 41847154, 04050. місто Київ, вулиця Юрія Іллєнка, будинок 81) нарахувати та виплати на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови КМУ №168 від 28 лютого 2022 року за період з 24 лютого 2022 року по 31.12.2022 пропорційно дням служби в розрахунку на місяць.
Ухвалою суду від 04.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.
19.05.2023 представником Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України було подано заяву, якою просить суд залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство юстиції України (вул. Архітектора Городецького. 13, м. Київ, 01001) для ефективного та всебічного дослідження судом доказів, наданих сторонами та для повного і об'єктивного розгляду справи.
Ухвалою суду від 22.05.2023 зобов'язано Державну установу "Центр пробації" Міністерства юстиції України у строк, протягом двох днів з моменту отримання копії цієї ухвали, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) заяви про залучення третьої особи і доданих до неї доказів на адресу Міністерства юстиції України.
На виконання ухвали від 22.05.2023 відповідачем усунуто недоліки клопотання про залучення третьої особи.
Суд, дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, зазначає наступне.
Вдповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про залучення третьої особи підлягє задоволенню, а судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства юстиції України, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м.Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622).
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про залучення до участі у справі Міністерство юстиції України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622).
Надіслати Міністерству юстиції України копію ухвали, копію позову та копії документів, що додаються до позову.
Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали, для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.В. Савицька