26 травня 2023 року Справа № 480/2802/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/2802/23 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Бігун Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 , у якій просить стягнути з відповідача податковий борг з земельного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010700) на загальну суму 27150,57 грн, отримувач ГУК Сум. обл./Конотопська МТГ/18010700 р/р UA688999980334119813000018530, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою суми грошового зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб загальною сумою 27150,57 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою.
Ухвалою суду вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 , проте була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 22).
Також, з метою встановлення місця перебування відповідача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 171 КАС України, судом було направлено запит від 05.04.2023 до ЦНАП у м. Конотоп (а.с.18).
28.04.2023 поштою до суду надійшла довідка про реєстрацію місця проживання особи, відповідно до якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 20).
Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання письмового відзиву не скористався, тому суд, в порядку ч. 6 ст. 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи та об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.
Відповідно до п.99.2 ст.99 ПК України грошові зобов'язання малолітніх/неповнолітніх осіб виконуються їх батьками (усиновителями), опікунами (піклувальниками) до набуття малолітніми/неповнолітніми особами цивільної дієздатності в повному обсязі.
Законним представником ОСОБА_1 є його мати - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC «Податковий блок», у відповідача наявний податковий борг з земельного податку з фізичних осіб загальною сумою 27150,57 грн.
19.12.2018 позивачем була сформована податкова вимога № 4553-50 (а.с.7) та направлена на адресу відповідача, однак сума боргу залишилась не сплаченою.
Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов'язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
За приписами п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків.
З матеріалів справи судом встановлено, що у ОСОБА_1 наявний податковий борг загальною сумою 27150, 57 грн, що підтверджується витягом з ІКП ITC «Податковий блок».
Відповідно до ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для земельного податку є календарний рік - з 1 січня по 31 грудня включно.
Відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України нарахування фізичним особа сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному ст.42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 ПК України.
09.03.2021 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення щодо земельного податку з фізичних осіб № 16350-2403-1805 на суму 27150,57 грн (за 2021 рік) (а.с.9).
Відповідно до п.п. 266.10.1 п.266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується: фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Сумській області було сформовано податкову вимогу № 4553-50 від 19.12.2018, яка була надіслана відповідачу на його адресу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7).
Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Рекомендований лист було вручено 22.12.2018, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (зворот а.с.10).
Однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.
З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога № 4553-50 від 19.12.2018, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи те, що сума податкового боргу не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до Бігун Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Бігун Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) податковий борг з земельного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010700) на загальну суму 27150,57 грн, отримувач ГУК Сум. обл./Конотопська МТГ/18010700 р/р UA688999980334119813000018530, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.М. Глазько