Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
26 травня 2023 року Справа №200/1814/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); у відповідача витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду - по 17 травня 2023 року.
Відповідач є особою, яка зареєструвала офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Вказану ухвалу відповідачем отримано 01 травня 2023 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи (довідкою про доставку електронного листа).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2023 року у зв'язку з неподання до суду витребуваних доказів у відповідача повторно витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду - по 25 травня 2022 року.
Вказану ухвалу відповідачем отримано 18 травня 2023 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи (довідкою про доставку електронного листа).
В порушення ст. 1291 Конституції України, ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду з боку відповідача - суб'єкта владних повноважень в частині надання суду всіх витребуваних доказів виконані не були. Пояснень щодо поважних причин неможливості їх виконання - до суду не подано.
В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з'ясування судом обставин в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 ст. 77, ч. 3 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.
Частинами 6 та 7 ст. 80 цього Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів в черговий раз.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Втретє витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України):
- накази про виплату позивачу додаткової винагороди на період дії воєнного стану, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, щодо спірних періодів з 10.10.2022 року по 18.11.2022 року, з 24.11.2022 року по 09.12.2022 року;
- довідку про нараховану та виплачену позивачу додаткову винагороду на період дії воєнного стану, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, з відображенням з якого розміру (що передбачений цією Постановою) її обчислено щодо зазначених спірних періодів;
- накази Адміністрації Державної прикордонної служби України: від 30.07.2022 року № 392/0/81-22-АГ (з додатками); від 09.12.2022 року № 628/8/81-22-АГ (з додатками); інші накази, які стосуються спірних періодів, в разі прийняття таких;
- лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12.12.2022 року №21/Б-10737-17451;
- лист Військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) від 29.11.2022 року №22/4820-22 вих.;
- всі документи, що надійшли щодо позивача з Військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо спірного періоду;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - по 01 червня 2023 року.
Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду рекомендує направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда