25 травня 2023 р. Справа № 160/13473/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Савченка А.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову від позову та закриття провадження у справі №160/13473/22 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/13473/22 за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
10 травня 2023 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у справі.
В обґрунтування вказаної заяви позивачем зазначено, що у зв'язку з тим, що податковий борг ОСОБА_1 у сумі 80 473,27 грн., заявлений до стягнення у цій справі погашено у повному обсязі, у позивача відпали підстави для його стягнення у судовому порядку.
Крім того, позивачем у вищеозначеній заяві, керуючись положенням ст. 142 КАС України, заявлено про повернення 50% у розмірі 1 240,50 грн. сплаченого судового збору, що підлягав сплаті за подання цієї позовної заяви.
Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють вказане питання, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача, зважаючи на таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Частиною 1 ст. 189 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
За змістом приписів ч. 3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Наведена норма ч. 3 ст. 189 КАС України кореспондує приписам п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, згідно з якою суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За змістом приписів ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
При цьому ч. 5 ст. 189 КАС України передбачено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Як встановлено, податковий борг у сумі 80 473,27 грн. сплачено ОСОБА_1 , про що свідчать квитанції від 24.04.2023 р. №53138 на суму 162 598,40 грн., від 24.04.2023 р. №52573 на суму 11 088,70 грн., від 24.04.2023 р. №53320 на суму 15,60 грн.
Вказану обставину підтверджує Головне управління ДПС у Дніпропетровській області у своїй заяві від 08.05.2023 р. №17004/504-36-13-04, яка зареєстрована судом 10.05.2023 р.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що відмова від позову не суперечить вимогам закону, не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб, позивачу відомі передбачені чинним процесуальним законодавством наслідки прийняття судом відмови від позову та закриття провадження у справі, суд вважає за можливе прийняти відмову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від позову до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, та закрити провадження у цій справі.
Щодо вирішення питання про повернення п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, суд зазначає таке.
Частиною 1 ст.143 КАС України визначено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Вказана норма кореспондується з ч. 3 ст. 7 Закону України «Закону про судовий збір», а саме, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Отже, що відповідно до правових приписів, вирішення питання щодо повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у разі вирішення справи шляхом відмови позивача від позову, можливо лише до початку розгляду справи по суті.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Матеріалами справи підтверджується, що розгляд справи за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Із заявою про відмову від позову та закриття провадження у справі позивач звернувся 10.05.2023 р.
При цьому, станом на теперішній час, розгляд вказаної справи перебуває на стадії підготовчого провадження.
Отже, позивач звернувся із заявою про відмову від позову та закриття провадження у справі до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до платіжного доручення від 12.08.2022 р. №2424 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області сплачено судовий збір у розмірі 2 481,00 грн.
Враховуючи викладене, а також те, що позивач відмовився від позову до початку розгляду справи по суті, суд доходить висновку про наявність правових підстав для повернення Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а тому заява позивача про повернення 50% судового збору у справі №160/13473/22 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 47, 132, 142, 189, 238, 243, 248 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову від позову та закриття провадження у справі №160/13473/22 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Прийняти відмову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від позову та закрити провадження у адміністративній справі №160/13473/22 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про повернення 50% судового збору - задовольнити.
Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658) судовий збір у розмірі 1 240,50 грн., сплаченого при поданні позову згідно із платіжним дорученням від 12.08.2022 р. №2424.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 КАС України.
Суддя А.В. Савченко