26 травня 2023 року Справа № 280/4474/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла справа № 280/4474/22 з Запорізького окружного адміністративного суду за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якій позивач просив:
- визнати бездіяльність протиправною Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ: 40108646, 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) щодо ненарахуваняя та невиплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.12.2020 по 01.01.2022 у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції (ЄДРПОУ: 40108646, 03048, м. Київ. вул. Федора Ернста, 3) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) додаткові доплати до грошового забезпечення за період з 01.12.2020 по 01.01.2022.
- стягнути з Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ: 40108646, 03048, м. Київ. вул. Федора Ернста, 3) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4000,00 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2022 року справу розподілено на розгляд судді Царіковій О.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 року позовну заяву було залишено без руху. Позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2022 року позовну заяву було повернуто позивачу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.03.2023 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2022 року скасовано, адміністративну справу передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв'язку із тим, що суддя Царікова О.В. не перебуває в автоматизованому розподілі КП "ДСС" у зв'язку із перебуванням у відрядженні, та на виконання розпорядження № 208д від 18.04.2023 року адміністративну справу передано на розгляд судді О.М. Неклеса.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.04.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
Позивачу встановлено п'ятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви.
На виконання ухвали суду позивач виправив вказані недоліки, згідно уточненої позовної заяви від 22.05.2023р. вх.№41666/23.
Так, в уточненій позовній заяві позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ: 40108646, 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) щодо ненарахуваняя та невиплати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.12.2020 по 01.01.2022 у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції (ЄДРПОУ: 40108646, 03048, м. Київ. вул. Федора Ернста, 3) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) додаткові доплати до грошового забезпечення за період з 01.12.2020 по 01.01.2022.
- стягнути з Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ: 40108646, 03048, м. Київ. вул. Федора Ернста, 3) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн.
Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.
Зобов'язати позивача надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:
1) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (позивачу).
2) належним чином засвідчені копії:
- графіків відпрацьованого ОСОБА_1 у спірний період з 01.12.2020 по 01.01.2022 часу в умовах COVID-19;
- табелю обліку робочого часу позивача за період з 01.12.2020 по 01.01.2022;
- довідки про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення з 01.12.2020 по 01.01.2022 із зазначенням складових такого забезпечення;
3) інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Попередити, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи (відповідачу).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом із запереченнями:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи (позивачу).
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса