Справа № 521/13132/23
Номер провадження:1-кс/521/1861/23
25 травня 2023 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області, щодо неналежного розгляду клопотання, -
В провадження слідчого судді Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , щодо неналежного розгляду клопотання.
В якій ОСОБА_2 просить зобов'язати слідчого УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 ознайомити з матеріалами кримінального провадження, надати копії усіх матеріалів.
Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що скаргу слід повернути особі, яка її подала, з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим кодексом строк може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Поряд із тим, у вказаній скарзі не вказано та до скарги не долучено жодного документу або його копії, який би указував та підтвердив правовий статус ОСОБА_2 в зазначеному кримінальному провадженні.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що скарга подана до слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області.
З системного аналізу норм КПК України, зокрема і п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 132 КПК України, випливає, що здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні належить слідчому судді - судді суду першої інстанції - за місцем розташування органу, яким проводиться досудове розслідування.
Враховуючи системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України та ч. 1 ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є слідчі підрозділи відповідного правоохоронного органу, і така позиція узгоджується із позицією Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеної в інформаційному листі №223-1650/0/4-16 від 16.06.2016.
З огляду на викладене, слідчі судді Малиновського районного суду м. Одеси здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях, якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося органами досудового розслідування, які знаходяться у межах територіальної юрисдикції Малиновського районного суду м. Одеси.
При цьому, УСБУ в Одеській області не знаходиться у межах територіальної юрисдикції Малиновського районного суду м. Одеси
У зв'язку з тим, що звертаючись зі скаргою ОСОБА_2 просить зобов'язати слідчого УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 ознайомити з матеріалами кримінального провадження, надати копії усіх матеріалів, зазначена скарга має розглядатись слідчим суддею місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що до скарги не додано жодних документів на підтвердження правового статусу особи яка звернулась зі скаргою, крім того скарга подана з порушенням підсудності, вказане позбавляє можливості слідчого суддю призначити дану скаргу до розгляду у відповідності до ст. 304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 55, 58, 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області, щодо неналежного розгляду клопотання, - повернути особі, яка її подала.
Слідчим суддею роз'яснюється, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1