справа № 492/452/23
провадження № 2/492/428/23
про залишення позовної заяви без руху
18 травня 2023 року м. Арциз
Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,
ознайомившись з позовною заявою Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: патронатного вихователя ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав, -
встановила:
Позивач звернувся до суду із зазначеною позовною заявою до відповідачів, в якій просив позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ОСОБА_2 відносно їх малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що відповідачі не виконують своїх батьківських обов'язків відносно їх малолітньої дитини, оскільки відповідачі не забезпечують дитину жодними умовами для проживання, навчання, зловживають алкогольними напоями, внаслідок чого дитину було взято на облік дітей, як таку, що перебуває у складних життєвих обставинах. В подальшому відповідачі як батьки дитини не виконували надані службою у справах дітей рекомендацій щодо забезпечення дитині належних умов проживання, внаслідок чого вказану дитину 30 листопада 2022 року було влаштовано до сім'ї патронатної виховательки ОСОБА_3 . Відповідачі дитину жодного разу не відвідували, не створили для дитини належні умови утримання та виховання, тобто ухилилися від виконання своїх обов'язків, як батьків, відносно малолітньої дитини, що є підставою для позбавлення їх батьківських прав, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду із зазначеною позовною заявою.
Ознайомившись з позовною заявою та документами, доданими до неї, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.
За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зокрема: відому офіційну електронну адресу, однак представником позивача в порушення зазначеної норми права не зазначено: офіційної електронної адреси позивача, а також відповідачів, третьої особи, якщо така відома.
Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак представником позивача в порушення зазначеної норми права у позовній заяві не зазначено обставини та докази, що свідчать про: час взяття на облік дитини як таку, що перебуває у складних життєвих обставинах; винну поведінку відповідачів, прояви агресії відносно дитини, свідоме нехтування відповідачами своїми обов'язками, як батьків (протоколи поліції, копії вироків суду, постанови слідчих органів; довідки з медичної установи про те, що відповідачі зловживають алкогольними напоями, характеристики тощо), а також не зазначені підстави для позбавлення відповідачів батьківських прав, визначені ч. 1 ст. 164 СК України; стану здоров'я та матеріального становища дитини, відповідачів (довідки медичної установи про стан здоров'я, довідки про майновий стан); відсутність постійного місця роботи відповідачів.
Суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідачів, які як і позивач мають право на судовий захист, а для реалізації цього права мають бути обізнаними з тим, які вимоги до них заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.
Крім того, звертаю увагу на те, що відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви (ч. 3 ст. 83 ЦПК України).
Згідно з ч. 5 ст. 19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Отже, позивачу до позову необхідно додати письмовий висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав відносно їх малолітньої дитини.
Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до п/п 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру встановлюється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та станом на день звернення до суду з позовною заявою складає 2684,00 грн.
Згідно з п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.
Статтею 166 СК України визначені правові наслідки позбавлення батьківських прав.
Позов про позбавлення батьківських прав відповідачів не вирішує питання прав та обов'язків малолітньої дитини, а стосується лише прав та обов'язків відповідачів як батьків дитини, яких відповідачі можуть бути позбавлені у разі ухвалення рішення про задоволення позову.
Оскільки правові наслідки позбавлення батьківських прав визначені у ст. 166 СК України та стосуються прав та обов'язків відповідачів, тому п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» не поширюється на справи за позовом про позбавлення батьківських прав.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 16 березня 2021 року у справі № 308/9827/19.
Як вбачається з позовної заяви, представник позивача посилається на те, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого судовий збір не справляється за подання заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб, що є хибним, оскільки позов про позбавлення батьківських прав відповідачів не вирішує питання про захист прав малолітньої дитини, тому позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн. за подання до суду позовної заяви про позбавлення батьківських прав та додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.
Вважаю за необхідне звернути увагу на роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у п. 7 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК, у зв'язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.
Згідно з вимогами ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: патронатного вихователя ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом десяти днів з дня отримання позивачем копії наявної ухвали.
Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача, що в разі не усунення порушень закону, допущених при подачі позовної заяви до встановленого законом строку, позовна заява буде вважатися не поданою, та повернута позивачу.
Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї для відповідачів та третьої особи.
Також, вважаю за необхідне роз'яснити позивачу, що термін «зазначення доказів» слід розуміти як робити якусь позначку; позначати, записувати з метою указати, пишучи, указувати, висловлювати думку, звертати увагу на що-небудь, та в жодному разі не слід розуміти як «надання доказів», оскільки надання доказів можливе на наступних стадіях цивільного процесу, про що також зазначив Пленум Верховного суду України в своїй Постанові від 12 червня 2009 року № 2.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя, -
постановила:
Позовну заяву Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: патронатного вихователя ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав - залишити без руху.
Повідомити Виконавчий комітет Арцизької міської ради, як орган опіки та піклування про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.