25 травня 2023 року
м. Київ
справа №120/3679/22
адміністративне провадження №К/990/13004/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,
суддів - Жука А. В., Мартинюк Н. М.,
перевірив касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2022 року у справі № 120/3679/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2022 року, скаржник звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України, надіславши її 07 квітня 2023 року засобами поштового зв'язку.
Ухвалою Верховного Суду від 19 квітня 2023 року касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху, надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання: документа про сплату судового збору; клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення та наданням відповідних доказів.
На виконання вимог суду скаржник надіслав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Обґрунтовуючи заяву про поновлення строку на касаційне оскарження відповідач посилається на те, що вперше з касаційною скаргою звернувся 09 січня 2023 року, тобто у межах строку встановленого КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 31 січня 2023 року вперше подану касаційну скаргу було залишено без руху у зв'язку із несплатою судового збору. 08 лютого 2023 року скаржник звернувся до Суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги. Ухвалою Верховного Суду від 16 лютого 2023 року продовжено такий строк на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали. 01 березня 2023 року скаржник повторно звернувся до Суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги. Ухвалою Верховного Суду від 29 березня 2023 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику. Повторно з касаційною скаргою Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Суду 07 квітня 2023 року. Скаржник зазначає, що неможливість усунення недоліку апеляційної скарги шляхом вчасної сплати судового збору є обставиною, яка є об'єктивно непереборною та такою, що не залежить від волевиявлення Військової частини НОМЕР_1 .
Водночас скаржник не виконав вимог ухвали Верховного Суду від 19 квітня 2023 року в частині подання документа про сплату судового збору.
При цьому у заяві, надісланій на виконання ухвали Верховного Суду від 19 квітня 2023 року про залишення касаційної скарги без руху, відповідач зазначив, що ним подана заявка на сплату судового збору для подання касаційної скарги у цій справі і як тільки вказані кошти будуть нараховані на його рахунок, Військова частина проведе платіжне доручення та сплатить судовий збір. Однак, скаржник не заявляє клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги у цій частині.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк для усунення недоліку касаційної скарги в частині подання документа про сплату судового збору.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги на п'ять днів із дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору.
Керуючись статтею 121 КАС України,
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 19 квітня 2023 року, на п'ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали касаційну скаргу буде повернуто, а у разі неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження чи визнання неповажними підстав пропуску строку - у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду