18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
22 травня 2023 року м. Черкаси справа № 925/452/23
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, із секретарем судового засідання А.М.Буднік, у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу
за позовом Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, Черкаська область, Уманський район, с.Паланка, вул.Грушевського,11
до Уманської міської ради, Черкаська область, м.Умань, пл.Соборності,1
за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про витребування майна (земельної ділянки) із чужого незаконного володіння та скасування державної реєстрації права власності на неї
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Драчевський М.А. - самопредставництво, в режимі ВКЗ;
від відповідача: Гладченко Д.В. - самопредставництво, в режимі ВКЗ;
від третьої особи - участі не брав.
Паланська сільська рада Уманського району Черкаської області звернулась в Господарський суд Черкаської області із позовом до Уманської міської ради з вимогами:
витребувати з незаконного володіння Уманської міської ради на користь Паланської сільської ради земельну ділянку площею 5,7708 га кадастровий номер 7110800000:02:007:0032;
скасувати запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 7110800000:02:007:0032 за Уманською міською радою від 29.08.2014 №6853793.
Ухвалою суду від 07.04.2023 відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 03.05.2023; залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - гр. ОСОБА_1 , оскільки згідно з рішенням Уманської міської ради від 08.04.2014 №5.16-52/6 земельна ділянка площею 5,7708 га кадастровий номер 7110800000:02:007:0032, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває в оренді останнього.
До дня підготовчого засідання 03.05.2023 від учасників надійшли такі документи:
від відповідача - відзив від 26.04.2023 №01/01-20/3285 (вх.суду №7093/23 від 28.04.2023), в якому в якому відповідач просив у задоволенні позову відмовити повністю, а також заявив клопотання про надання додаткового часу для зібрання усіх необхідних документів, що підтверджують факт добросовісного володіння спірною земельною ділянкою Уманською міською радою та спростовують доводи позивача;
від позивача - 1) клопотання від 03.05.2023 (вх.суду №7352/23 від 03.05.2023) про продовження строку, встановленого ухвалою суду від 07.04.2023 - для подання позивачем відповіді на відзив;
2) клопотання від 03.05.2023 (вх.суду №7366/23 від 03.05.2023) про витребування від Уманської міської ради належним чином завіреної копії проекту щодо встановлення меж міста Умань Черкаської області.
До дня підготовчого засідання 22.05.2023 від учасників надійшли такі документи:
на ухвалу суду відповідь виконкому Уманської міської ради від 01/01-20/3906 від 08.05.2023 про відсутність реєстрації в Реєстрі територіальної громади гр. ОСОБА_1 - вх.суду №7670/23 від 09.05.2023;
письмове пояснення відповідача на виконання вимог ухвали суду з додатком документів - вх.суду №8423/23 від 19.05.2023. Окремі документи від скановані з низькою якістю і не читаємі - додатки до пояснення позиції 5-23, 27-28;
відповідь Паланської сільської ради на відзив - вх.суду №8464/23 від 22.05.2023;
відповідь Черкаської обласної ради від 19.05.2023 вих.№01-33/447 про неможливість надання засвідченої копії рішення виконкому Черкаської обласної ради від 15.07.1966 №470, оскільки правонаступником виконкому Черкаської обласної ради є утворена Черкаська обласна державна адміністрація - вх.суду №8461/23 від 22.05.2023.
Гр. ОСОБА_1 (третя особа), у судове засідання не з'явився, про причини неявки до суду не повідомив. Ухвала, направлена на адресу ОСОБА_1 , вказану у позовній заяві, повернута поштою з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". Згідно з витягом від 10.04.2023 №23984 з Єдиного державного демографічного реєстру, сформованого засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" за запитом судді за вказаними параметрами: "ПІБ: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 " - особу не знайдено.
У підготовчому засіданні 22.05.2023:
Представник позивача повідомив, що позовна заява третій особі не вручена та повернута поштою відправнику; Паланська сільська рада розпочала роботи по встановленню меж Паланської територіальної громади - рішення Паланської сільської ради від 15.02.2023 №39-2/VIII.
Представник відповідача повідомив, що відповідь на відзив отримана тільки перед засіданням, не вивчена та не опрацьована. Стосовно неможливості подання суду читаємих копій документів - документи старі, розшити книги неможливо без пошкодження оригіналів сторінок, що є недоцільним. Запропоновано доставити оригінали в судове засідання для огляду безпосередньо судом при дослідженні доказів.
Просить надати додатковий час для підготовки заперечень на відповідь на відзив.
Представник позивача просить додатковий час для опрацювання письмових пояснень відповідача та додатків до них.
Відсутність відомостей про належне повідомлення третьої особи про дату, час і місце цього засідання перешкоджає розгляду справи по суті, у зв'язку з чим розгляд справи необхідно відкласти.
У зв'язку з необхідністю повідомлення третьої особи про час та місце проведення судового засідання та відсутністю у справі офіційних відомостей про її зареєстроване місце проживання (перебування), суд вважає за необхідне відповідно до ч.6 ст.176 ГПК України, звернутися до відповідного органу поліції щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) цієї особи. За наявними у справі відомостями фізична особа ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 05.07.2002 Маньківським РВ УМВС України в Черкаській області реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Міграційний реєстр не підтверджує реєстрацію цієї особи.
Дослідивши матеріали справи, з урахуванням предмету спору і обставин справи, обґрунтувань, наведених відповідачем та позивачем, та враховуючи, що суд має забезпечити змагальність процесу та право сторони на захист, суд вважає за можливе відкласти проведення підготовчого засідання та направити запит на отримання документів в Черкаську обласну військову (державну) адміністрацію, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 185.
Керуючись ст.ст.81, 119, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Проведення підготовчого засідання відкласти на 11:00 год. 05 червня 2023 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
2. Для участі позивача Паланської сільської ради та його представника Драчевського Михайла Андрійовича (електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), а також відповідача Уманської міської ради та її представника Гладченко Дар'ї Володимирівни (електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), судове засідання провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представників.
Довести до відома сторін, що їх представники мають право з'явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.
3. До дня засідання подати суду:
позивачу: спростування пояснень відповідача. Мотиви посилання позивача на рішення суду у справі №13/4083А від 09.10.2006 та доказове значення рішення для даної справи. Документи та землевпорядну справу про встановлення меж Паланської територіальної громади станом на 01.01.2023. Докази віднесення земельних ділянок по вул. Інтернаціональній в м. Умань до земель комунальної власності Паланської сільської ради. Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору;
відповідачу: спростування відповіді на відзив; належним чином завірену копію проекту щодо встановлення меж міста Умань Черкаської області. Документальне підтвердження прав громади міста Умань на спірну ділянку та підстави реєстрації права власності на ділянку 29.08.2014 (документи, посилання).
Контроль використання ділянки третьою особою. Заборгованість по оренді, ким вноситься плата за спірну ділянку, в який спосіб.
Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору;
третій особі: письмові пояснення по суті позову. Ймовірні заперечення.
5. За ініціативою суду з посиланням на приписи ст.ст. 14, 81 ГПК України витребувати у Черкаської обласної військової (державної) адміністрації документи та докази встановлення меж міста Умані - технічна документація, землевпорядна документація та її затвердження, рішення тощо. Приналежність спірної ділянки площею 5,7708 га кадастровий номер 7110800000:02:007:0032, розташованої за адресою: вул.Інтернаціональна,147 в м.Умань - до комунальної власності.
Документи мають бути належно посвідчені та подані суду до дня підготовчого засідання.
6. Повідомити сторони, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
7. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
8. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
9. Участь представників сторін у засіданні визнати необов'язковою. Засідання провести за наявними доказами та матеріалами.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 ГПК України (в тому числі на відомі електронні адреси сторін), а також направити Черкаській обласній військовій (державній) адміністрації - до виконання.
Розмістити оголошення на сайті суду для повідомлення третьої особи про час і місце проведення підготовчого засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба