65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"22" травня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/522/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., за участю секретаря судового засідання Боднарук І.В., розглянувши справу № 916/522/23 за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса. вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691)
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, Вінницька область, м. Вінниця, вул.Келецька, буд.63, код ЄДРПОУ 39767547);
про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:45:007:0005 з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки
за участю представників
від прокуратури - Стоянова О.О. за посвідченням;
від позивача - Садардінова І.В. самопредставництво;
від відповідача - Ковальчук В.І., за ордером.
Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Головного управління Держгеокадастру в Вінницькій області про скасування державної реєстрації.
Підставою для пред'явлення позову стало встановлення обласною прокуратурою за наслідками опрацювання питання дотримання вимог земельного законодавства, порушення права територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на розпорядження земельною ділянкою із кадастровим номером 5110136900:45:007:0005.
Громядянин Козюра С.С. заявив клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору. Клопотання мотивоване тим, що в позовній заяві заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави (копію якої із додатками одержав поштою), ОСОБА_1 зазначений в якості третьої особи що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Заявник вважає, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Позивач звернувся із позовом до суду про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:45:007:0005
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 (для індивідуального дачного будівництва, код К В Ц П З - 07.03) за адресою: вул. Вєтрова, Київський район, м. Одеса, Одеської області (далі - Проект) був розроблений ФОП Мешко на підставі договору на виконання робіт між ФОП Мешко Л.Л. та ОСОБА_1 від 25.06.2019 №1-25/06 (копія договору та квитанції про оплату додаю - додаток 1).
Саме Козюрою С.С., по вказаному Проекту отримано позитивний висновок Державної експертизи про розгляд документації із землеустрою, яким погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 (для індивідуального дачного будівництва, код КВЦПЗ - 07.03) за адресою: вул.. Вєтрова, Київський район, м.Одеса Одеської області (копія висновку від 05.05.2020 №8240/88-20 додається - додаток 2).
Висновок надано 05.05.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (експерт державної експертизи Дробаха Т.М.).
В подальшому ОСОБА_1 звернувся із відповідними заявами від 10.08.2021 №31- К-6685, та від 01.07.2022р. до Одеської міської ради щодо передачі йому земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва з кадастровим номером 5110136900:45:007:0005.
Клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет позову подано також відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області.
Як викладено у відзиві на позовну заяву, відповідно до пункту 114 Порядку державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, : 3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку .
Згідно пункту 57 Порядку поземельна книга закривається у разі скасування державної реєс трації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 1 14 цього 1 Іорядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 156-2 цього Порядку.
Проте, принцип екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок (який на момеїп реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 51 10136900:45:007:0005 в Державному земельному кадастрі був передбачений Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації иілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок» від 03.06.2020р. № 455) не поширюється на скасування такої реєстрації.
Національною кадастровою системою (програмне забезпечення з ведення Державного земельного кадастру) не передбачено можливості скасування державної реєстрації земельної ділянки, що розташована на території Одеської області, державними кадастровими реєстраторами Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, оскільки скасування такої реєстрації проводиться за місцем розташування земельної ділянки. Тобто, скасування реєстрації земельної ділянки з кадасгромим номером 5 1101 36900:45:007:0005 в Державному земельному кадастрі з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки має проводитись державним кадастровим реєстратором відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеськ ій області.
Частинами 2,4,5 ст.50 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення Господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановленні статтею 42 цього Кодексу.
Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов'язки ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру в Одеськ ій області суд, відповідно до ст.50 ГПК України, залучає даних осіб до участі у справі як третю особу, яка не заявляює самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
У зв'язку з залученням до участі у справі третьої особи, неможливістю вирішення питань, в даному судовому засіданні, розгляд справи відкладено господарським судом.
Керуючись ст.50, ст. 120, ст. 182, ст. 183, ст.. 202, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
- Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34, код ЄДРПОУ 39765871) .
2. Запропонувати прокурору, сторонам по справі надіслати на адресу третіх осіб заяви по суті справи, докази направлення надати до суду.
3. Запропонувати третім особам надати до суду письмові пояснення по суті спору з урахуванням положень ст. 168 ГПК України в строк десяти днів з дня отримання відповідної ухвали суду.
4. Відкласти підготовче засідання на "19" червня 2023 р. об 11:30 Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-980.
5. Сторонам: повідомити суду офіційні електронні адреси з метою здійснення судових икликів та повідомлень відповідно до ст.ст. 120, 242 ГПК України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі, подати заяви про згоду отримувати судові рішення на офіційну електронну адресу.
Суд роз'яснює сторонам у справі про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо) в електронній формі на електронну адресу суду з використанням електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
6. Повідомити учасників справи по справі про можливість приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в порядку ст. 197 ГПК України.
7. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
8. Суд не визнає обов"язковою явку учасників справи у підготовче засідання.
Ухвала набирає чинності 22.05.23р. в порядку, визначеному ст.235 ГПК України
та окремо від рішення не оскаржується.
Суддя Т.Г. Пінтеліна