Справа № 761/15898/23
Провадження № 1-кс/761/10574/2023
18 травня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах АТ «Державний ощадний банк України» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
09.05.2023 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах АТ «Державний ощадний банк України» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, зобов'язати уповноважених осіб ГУНП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою АТ «Ощадбанк» про вчинення кримінального правопорушення від 28.09.2022 за №100.27/01/30085/2022-26/вих. до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 194 КК України за фактом умисного пошкодження чужого майна, що заподіяло майнову шкоду АТ «Ощадбанк» в особливо великих розмірах на суму 1 870 658,79 грн. 79 коп. та надати витяг з ЄРДР.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 28.09.2022 року начальник головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 03 жовтня 2022 року за вх. №14497. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. 25.04.2023 року заявником було отримано лист СУ ГУНП в м. Києві від 14.04.2023 №9131/125/23/1/03-2023 з якого йому стало відомо про те, що відомості з його заяви до ЄРДР внесено не було.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Надіслав до суду заяву у якій просив розглянути скаргу без його участі.
Уповноважені особи (слідчі) СУ ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 28.09.2022 року начальник головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 03 жовтня 2022 року за вх. №14497, що підтверджується відомостями, наведеними скаржником у скарзі.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, начальник головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України 28 вересня 2022 року, при чому вказана заява була зареєстрована органом досудового розслідування 03 жовтня 2022 року за вх. №14497.
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 05 жовтня 2022 року та спливає, з урахуванням вихідних днів, 14 жовтня 2022 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, адвокат ОСОБА_3 звернувся лише 04 травня 2023 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У тексті скарги адвокат ОСОБА_3 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи введений на території України військовий стан, зважаючи на відносно незначну величину пропущеного процесуального строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 03 жовтня 2022 року за вх. №14497 заяви начальника головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) СУ ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) СУ ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах АТ «Державний ощадний банк України» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) СУ ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві начальника головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 від 28.09.2022.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві начальника головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 від 28.09.2022, зареєстрованій 03 жовтня 2022 року за вх. №14497, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві надати для начальника головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 , або для іншого представника АТ «Ощадбанк», документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 28.09.2022, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 03 жовтня 2022 року за вх. №14497.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1