23 травня 2023 року справа №200/1220/23
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гайдар А.В., Казначеєв Е.Г., розглянув в порядку письмового провадження клопотання Вугледарського міського управління соціального захисту населення про зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою представника позивача - Пирогова Владислава Сергійовича на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року у справі № 200/1220/23 (суддя в І інстанції Галатіна О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Вугледарського міського управління соціального захисту населення про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, суд -
24 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Вугледарського міського управління соціального захисту населення в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Вугледарського міського управління соціального захисту населення, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 державної компенсації за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі за вересень-грудень 2022 року у розмірі 6866 гривень 00 копійок; - зобов'язати Вугледарське міське управління соціального захисту населення нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі за вересень-грудень 2022 року у розмірі 6866 гривень 00 копійок способом перерахування коштів на банківський; стягнути з Вугледарського міського управління соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 858 гривень 88 копійок, сплачений відповідно до квитанції від 15.03.2023 № 196212101. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року у справі № 200/1220/23 позову заяву повернуто позивачеві, з підстав не усунення недоліків позовної заяви після залишення останньої без руху. Не погодившись з таким рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, вважаючи, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржену ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Розгляд апеляційної скарги представника позивача призначено на 23 травня 2023 року. Відповідачем до суду подано клопотання про зупинення провадження по справі до закінчення дії воєнного стану в Україні. Колегія суддів зазначає, що вказане клопотання відповідача задоволенню не підлягає, з огляду на наступне. Слід зазначити, що підстави та порядок зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства, якою передбачені як підстави обов'язкового зупинення провадження у справі, так і ситуації, коли суд наділений дискреційним повноваженням зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі.
Необґрунтоване зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що покладає на національні суди обов'язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.
Враховуючи, що на території України діє правовий режим воєнного стану, визначити строк дії якого наразі не є можливим, суд вважає що зупинення провадження по справі до закінчення воєнного стану є недоцільним та таким, що не відповідає вимогам щодо справедливого судового розгляду.
Керуючись ст. 223, 236, 308, 309, 310, 311, 313, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Вугледарського міського управління соціального захисту населення про зупинення провадження по справі до закінчення дії воєнного стану - відмовити.
Ухвала складена та підписана 23 травня 2023 року, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.А. Блохін
Судді А.В. Гайдар
Е.Г. Казначеєв