КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/2034/23
Провадження № 2/552/2323/23
19.05.2023 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
Головуючого судді - Турченко Т.В.
При секретарі - Коробко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської державної аграрної академії про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення в навчальному закладі, -
13 квітня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до відповідача Полтавської державної аграрної академії про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення в навчальному закладі, мотивуючи свій позов тим, що вона є здобувачем ступеня вищої освіти бакалавр 2 курсу скороченого терміну навчання денної форми навчання, освітньо-професійної програми Підприємництво за спеціальністю 076 Підприємництво, торгівля та біржова діяльність навчально-наукового інституту економіки, управління, права та інформаційних технологій, в Полтавському державному аграрному університеті. З 14.06.2021 року по 14.06.2022 року вона за станом здоров'я перебувала в академічній відпустці на підставі власної заяви, рішення лікарняно-консультативної комісії 17/2697, протоколу №66 від 11.06.2021 року Лубенської центральної міської лікарні. Знаючи про закінчення академічної відпустки, відчуваючи неможливість продовження навчання за станом здоров'я в майбутньому навчальному році, 02.05.2022 року вона звернулася до лікарняно-консультативної комісії для надання рішення про продовження академічної відпустки. Маючи значні проблеми зі здоров'ям, малолітню дитину та проживаючи в іншому населеному пункті ніж лікарняно-консультативна комісія, вона чекала рішення комісії, періодично телефонуючи. 15.06.2022 року вона отримала рішення лікарняно-консультативної комісії №23/2558, зі змісту якого вбачалося, що вона потребує академічної відпустки за станом здоров'я, терміном з 12.06.2022 року по 30.06.2023 року (навчальний рік). Діагноз: наслідки органічного ураження центральної нервової системи (повторної черепно-мозкової травми) з синдромом вегето судинної дистонії. Отримавши рішення лікарняно-консультативної комісії №23/2558, вона одразу написала письмову заяву, адресовану першому проректору Полтавського державного аграрного університету з проханням продовження академічної відпустки за станом здоров'я та 16.06.2022 року направила її засобом поштового зв'язку ТОВ «Нова Пошта». До заяви додала медичний висновок. Крім того, на офіційну електронну адресу навчального закладу вона 15.06.2022 року направила аналогічні документи, повідомивши, що академічну відпустку продовжено. Однак, отримала наказ від 14.06.2022 року №486-ст, зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 , здобувача ступеня вищої освіти бакалавр 2 курсу скороченого терміну навчання денної форми навчання, освітньо-професійної програми Підприємництво за спеціальністю 076 Підприємництво, торгівля та біржова діяльність навчально-наукового інституту економіки, управління, права та інформаційних технологій, відраховано як таку, що не повернулась після академічної відпустки. Підстава службова записка директора. Даний наказ від 14.06.2022 року №486-с вважає незаконним, передчасним та таким, що порушує її право на освіту. Академічна відпустка ОСОБА_1 надавалася на період з 14.06.2021 року по 14.06.2022 року. Наказ про відрахування ОСОБА_1 №486-ст було видано 14.06.2022 року, тобто до завершення терміну академічної відпустки. Вважає наказ про відрахування №486-ст від 14.06.2022 року передчасним та таким, що прямо суперечить пункту 3.6 Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення та переведення здобувачів вищої освіти в Полтавському державному аграрному університеті, затвердженого наказом ректора університету від 15.09.2021 року №2, протоколу засідання науково-методичної ради університету від 27.08.2021 року №1. Зі змісту роздруківки з електронної поштової скриньки ОСОБА_1 вбачається, що нею було направлено на офіційну електронну адресу навчального закладу документи з повідомленням, що академічну відпустку продовжено - 15.06.2022 року. Тобто, викладені в наказі від 14.06.2022 року підстави для відрахування ОСОБА_1 після закінчення терміну академічної відпустки, 15.06.2022 року, були б спростовані направленими нею документами: заявою та рішенням ЛКК. За таких обставин вважає, що наказ про її відрахування №486-ст від 14.06.2022 року Полтавського державного аграрного університету є незаконним та підлягає скасуванню. Вона має право на поновлення в навчальному закладі. Просила суд визнати незаконним та скасувати наказ від 14 червня 2022 року №486-ст про відрахування ОСОБА_1 , здобувача ступеня вищої освіти бакалавр 2 курсу скороченого терміну навчання денної форми навчання, освітньо-професійної програми Підприємництво за спеціальністю 076 Підприємництво, торгівля та біржова діяльність навчально-наукового інституту економіки, управління, права та інформаційних технологій, з Полтавської державної аграрної академії. Поновити ОСОБА_1 , здобувача ступеня вищої освіти бакалавр 2 курсу скороченого терміну навчання денної форми навчання, освітньо-професійної програми Підприємництво за спеціальністю 076 Підприємництво, торгівля та біржова діяльність навчально-наукового інституту економіки, управління, права та інформаційних технологій, у складі студентів Полтавської державної аграрної академії.
Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 18.04.2023 року відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Полтавського державного аграрного університету про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення в навчальному закладі. Відповідно до вимог статті 274 ЦПК України розгляд справи належить проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.36).
Відзив на позов відповідачем не надавався.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала. Просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник Полтавської державної аграрної академії Семенко О.В. з позовними вимогами ОСОБА_1 не згодна. Просила суд в задоволенні позову відмовити за безпідставністю.
Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1 , представника Полтавської державної аграрної академії Семенко О.В., вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити за безпідставністю.
Судом встановлено та не заперечувалось сторонами по справі, що ОСОБА_1 була здобувачем ступеня вищої освіти бакалавр 2 курсу скороченого терміну навчання денної форми навчання, освітньо-професійної програми Підприємництво за спеціальністю 076 Підприємництво, торгівля та біржова діяльність навчально-наукового інституту економіки, управління, права та інформаційних технологій в Полтавській аграрній державній академії.
Відповідно до статті 53 Конституції України держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам. Громадяни мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі.
Стаття 63 Закону України «Про вищу освіту» визначає обов'язки осіб, які навчаються у закладах вищої освіти, зокрема, дотримуватися вимог законодавства, статуту та правил внутрішнього розпорядку закладу вищої освіти; виконувати вимоги з охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії; протипожежної безпеки, передбачені відповідними правилами та інструкціями; виконувати вимоги освітньої (наукової) програми (індивідуального навчального плану (за наявності), дотримуючись академічної доброчесності та досягати визначених для відповідного рівня вищої освіти результатів навчання.
Відповідно до пункту 5 статті 46 Закону України «Про вищу освіту» порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах вищої освіти, а також порядок надання їм академічної відпустки визначаються положенням, затвердженим центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки. Поновлення та переведення здобувачів вищої освіти здійснюється з урахуванням вимог до вступників на відповідні освітні програми.
До матеріалів справи позивачем ОСОБА_1 додано Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення та переведення здобувачів вищої освіти в Полтавській державній аграрній академії, яке ухвалено на засіданні науково-методичної ради академії від 20 лютого 2020 року протокол №5 та введено в дію наказом ректора №39 від 18 березня 2020 року (а.с.13-24, 29).
Згідно пункту 3.4. Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення та переведення здобувачів вищої освіти в Полтавській державній аграрній академії надання академічної відпустки та допуск до навчання після неї оформлюється наказом ректора Університету (на підставі заяви здобувача вищої освіти та подання декана факультету/ директора інституту). У наказі зазначається підстава надання академічної відпустки здобувачеві вищої освіти та її терміни.
Відповідно до пункту 3.5. Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення та переведення здобувачів вищої освіти в Полтавській державній аграрній академії для отримання допуску до навчання після академічної відпустки здобувач вищої освіти за 10 робочих днів до закінчення терміну відпустки подає заяву про відновлення на навчання та при потребі додає документи, які засвідчують можливість продовження навчання. У разі академічної відпустки за станом здоров'я до заяви додається висновок ЛКК.
Пунктом 3.6 даного Положення визначено, що здобувачі вищої освіти, які до завершення терміну академічної відпустки не подали документи для допуску до навчання відраховуються з Університету.
З 14.06.2021 року по 14.06.2022 року ОСОБА_1 за станом здоров'я перебувала в академічній відпустці на підставі власної заяви, рішення лікарняно-консультативної комісії 17/2697, протоколу №66 від 11.06.2021 року Лубенської центральної міської лікарні.
Всупереч пунктів 3.5., 3.6. Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення та переведення здобувачів вищої освіти в Полтавській державній аграрній академії, позивач ОСОБА_1 звернулась до Першого проректора Полтавської державної аграрної академії з заявою про продовження академічної відпустки за станом здоров'я 15 червня 2022 року (а.с.8). До заяви додала Рішення лікарняно-консультативної комісії від 15.06.2022 року (а.с.7). Засобами поштового зв'язку дані документи були відправлені Полтавській державній аграрній академії 16 червня 2022 року (а.с.9). Відповідач отримав дані документи ОСОБА_1 20 червня 2022 року об 11 годині.
14 червня 2022 року наказом №486-ст Полтавського державного аграрного університету «Про відрахування» ОСОБА_1 , здобувача ступеня вищої освіти бакалавр 2 курсу скороченого терміну навчання (076ПТБДбд_21 (1) 2019 року набору) денної форми навчання (за рахунок коштів державного бюджету), освітньо-професійної програми Підприємництво за спеціальністю 076 Підприємництво, торгівля та біржова діяльність, навчально-наукового інституту економіки, управління, права та інформаційних технологій, відрахувати як таку, що не повернулась після академічної відпустки (а.с.11).
Враховуючи вимоги чинного законодавства України, вимоги Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення та переведення здобувачів вищої освіти в Полтавській державній аграрній академії, яке ухвалено на засіданні науково-методичної ради академії від 20 лютого 2020 року протокол №5 та введено в дію наказом ректора №39 від 18 березня 2020 року, письмові докази надані позивачем, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити за безпідставністю.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3-13, 263-265 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Полтавської державної аграрної академії про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення в навчальному закладі відмовити за безпідставністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1073 грн. 60 коп.
Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач - Полтавський державний аграрний університет, код ЄДРПОУ: 00493014, юридична адреса: м.Полтава, вул.Сковороди, 1/3. проголошення.
Повний текст рішення складено 24.05.2023 року.
Головуючий суддя Т.В.Турченко