про залишення позовної заяви без руху
24.05.2023 р. Справа № 463/6484/22
Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З.,
розглянувши матеріали справи за позовом:
позивача-1: ОСОБА_1 , м. Львів
позивача-2: ОСОБА_2 , м. Львів
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стимул Плюс», м. Львів
про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
06.09.2022 року позивачі звернулися до Личаківського районного суду м. Львова з позовом до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стимул Плюс», просили визнати неправомірною бездіяльність Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стимул Плюс» в частині: ненадання інформації про діяльність об'єднання; не ознайомлення співвласників ОСББ з протоколами загальних зборів; не затвердження загальними зборами ОСББ фінансового звіту ОСББ за 2021 р.; не затвердження загальними зборами ОСББ кошторису витрат ОСББ на 2022 р.; зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стимул Плюс» надати ОСОБА_2 , ОСОБА_1 інформацію для забезпечення проведення аудиту фінансової та господарської діяльності ОСББ «Стимул Плюс» незалежними експертами, а саме: належним чином засвідчені копії документу/документів про затвердження членських внесків в ОСББ «Стимул Плюс», а також інформацію про їх структуру (складові, з яких складаються ці членські внески), розмір та порядок їх сплати; належним чином засвідчені копії штатного розпису ОСББ «Стимул Плюс» із зазначенням інформації про наявність чи відсутність вакансій за період з 21 липня 2021 р. по вересень 2022 p.; належним чином засвідчені копії договорів, укладених між ОСББ «Стимул Плюс» та підприємствами, установами, організаціями, на підставі яких надавалися послуги з утримання, обслуговування та ремонту будинку АДРЕСА_1 , його внутрішніх мереж та прибудинкової території; належним чином завірені копії рішень про кількісний та особовий склад ревізійної комісії ОСББ «Стимул Плюс», включно з інформацією про те, коли, ким та на який строк ця ревізійна комісія обрана; документи (акти, висновки, тощо) про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності ОСББ «Стимул Плюс», які були проведені за період 2019-2021 рік включно, ревізійною комісією ОСББ, або іншими уповноваженими проводити такі перевірки установами/організаціями; належним чином засвідчені копії статуту ОСББ «Стимул Плюс»; належним чином засвідчені копії протоколів загальних зборів співвласників будинку АДРЕСА_1 за 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік; належним чином засвідчені копії протоколів засідання правління співвласників будинку АДРЕСА_1 за 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік; належним чином засвідчені копії кошторисів витрат ОСББ «Стимул Плюс» на 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік; належним чином засвідчені копії фінансових звітів за 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік; належним чином засвідчені копії виписки з банківських розрахункових рахунків ОСББ «Стимул Плюс»: НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк» та НОМЕР_2 в ЛОУ АТ «Ощадбанк» за 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік; належним чином засвідчені копії технічної документації будинку; належним чином засвідчені копії положення про ревізійну комісію; належним чином засвідчені копії податкової звітності ОСББ «Стимул Плюс» за 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік.
Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 30.11.2022 р. у справі № 463/6484/22, позов задоволено повністю.
Постановою Львівського апеляційного суду від 25.04.2023 р. у справі № 463/6484/22, апеляційну скаргу Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Стимул Плюс" задоволено частково. Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 30 листопада 2022 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Стимул Плюс" про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій закрито. Роз'яснено позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право на звернення до суду з такою вимогою в порядку господарського судочинства до Господарського суду Львівської області, а також роз'яснено позивачам про наявність у них права протягом десяти днів з дня отримання постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
02.05.2023 р. представник позивачів ОСОБА_3 подала заяву про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 10.05.2023 р. у справі № 463/6484/22, заяву представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задоволено. Судом ухвалено передати справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Стимул Плюс" про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій до Господарського суду Львівської області.
19.05.2023 р. матеріали справи № 463/6484/22 надійшли до Господарського суду Львівської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2023 р. справу № 463/6484/22 розподілено для розгляду судді Долінській О.З.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у господарській справі за правилами ГПК України, суддя дійшов висновку про необхідність залишення без руху позовної заяви, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч.1 статті 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”).
Як вбачається із матеріалів справи, 06.09.2022 року позивачами подано позовну заяву на адресу Личаківського районного суду м. Львова за вх. № 19561.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” станом на 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на працездатних осіб встановлено в розмірі 2'481,00 грн.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір”, розмір ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У прохальній частині позовної заяви за вх. № 19561 від 06.09.2022 року позивачами заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.
Позивачами при зверненні до Личаківського районного суду м. Львова з позовною заявою, сплачено позивачем 2 - ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 992,40 грн., що підтверджується платіжною квитанцією № 9524-6641-7611-1671 від 02.09.2022 р. на суму 992,40 грн., а також сплачено позивачем 1 - ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 992,40 грн., що підтверджується платіжною квитанцією № 4234-8293-0152-8672 від 20.09.2022 р. на суму 992,40 грн.
Разом з тим, згідно ч.7 ст.6 Закону України “Про судовий збір”, у разі, якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Отже, при зверненні із даною позовною заявою, необхідно сплатити судовий збір, виходячи із ставок заявлених вимог немайнового характеру, встановлених законом, при цьому, врахувати кількість позивачів та заявлених ними позовних вимог немайнового характеру. Оскільки два позивачі заявили дві позовні вимоги немайнового характеру, і кожна така вимога стосується позивачів, то кожен з них повинен сплатити судовий збір по 4 962,00 грн. (2'481,00х2) окремим платіжним документом на загальну суму 9 924,00 грн.
Враховуючи заявлені позивачами у поданій позовній заяві за вх. № 19561 від 06.09.2022 року дві вимоги немайнового характеру, сума несплаченого судового збору за розгляд даної справи в Господарському суді Львівської області складає 7 939,20 грн. (9 924,00 -1 984,80 грн. вже сплаченого позивачами судового збору) і належні докази такої сплати (оригінал платіжного доручення/квитанції про сплату судового збору) позивачі повинні долучити суду, що унормовано п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Відтак, позивачі не дотримались зазначених вище вимог закону і до позовної заяви не додали доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, що є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Таким чином, позивачі повинні сплатити судовий збір у загальному розмірі 7 939,20 грн., кожен окремим платіжним документом на суму 3 969,60 грн., а належні докази сплати, надати суду.
Слід зазначити, що відповідно до ч.3 ст.13 Бюджетного кодексу України складовими частинами спеціального фонду бюджету є, зокрема, доходи бюджету (включаючи власні надходження бюджетних установ), які мають цільове спрямування.
У постанові Кабінету Міністрів України “Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету” від 16.02.2011р. №106 в якості органів, що контролюють справляння надходжень бюджету за кодом бюджетної класифікації 22030000 (судовий збір та надходження від звернення застави у дохід держави згідно з наказом №11 від 14.01.2011р. Міністерства фінансів України “Про бюджетну класифікацію”), визначено суди загальної юрисдикції та Державну судову адміністрацію України.
Згідно п.8.1 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, який затверджено наказом Мінфіну України від 29.01.2013р. №43, щодня у регламентований час за результатами обробки інформації органи Казначейства формують виписки з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих у Головних управліннях Казначейства, у вигляді електронного реєстру розрахункових документів та у разі потреби роздруковують їх. За результатами розподілу платежів між державним та місцевими бюджетами органи Казначейства формують Відомість розподілу платежів до бюджетів. Зазначені виписки та Відомість розподілу платежів до бюджетів в електронному вигляді надаються відповідно до затверджених порядків взаємодії Казначейства України з органами, що контролюють справляння надходжень бюджету.
При цьому суд враховує, що у Листі Державної судової адміністрації від 02.01.2020р. №11-135/20 зазначено, що при отриманні від платників документів, які підтверджують сплату судового збору за подання заяв, скарг до суду, суди мають перевіряти зазначені в них реквізити рахунків задля уникнення втрат бюджету.
В свою чергу, з метою забезпечення виконання вимог цього Закону між Державною судовою адміністрацією України та Державною казначейською службою України (далі - ДКСУ) укладено угоду від 26.08.2015р. про інформаційне співробітництво. Відповідно до цієї угоди Державним підприємством "Інформаційні судові системи" оновлено програмне забезпечення автоматизованої системи документообігу суду КП “Д-3” та КП “ДСС” (далі - АСДС), яке здійснює: 1) централізоване отримання виписок з ДКСУ в електронному вигляді; 2) їх розподіл по судах; 3) автоматичне приєднання відомостей про сплачений судовий збір при реєстрації платіжного документа в суді за наявності виписки з ДКСУ; 4) автоматичне приєднання таких відомостей при надходженні відомостей від ДКСУ про зарахування судового збору, що надійшли після реєстрації платіжного документа в АСДС.
Суд зазначає і аналогічну правову позицію викладено, зокрема, у п.п.2.20 п.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” (із змінами та доповненнями), що чинним законодавством не встановлено якихось спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору.
Отже, таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України “Про платіжні системи та переказ коштів в Україні” і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України. Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору (п.2.21. Постанови).
Слід зазначити, що згідно листа Державної судової адміністрації України від 21.12.2019р. №11336-70/19 та листа Державної казначейської служби України від 11.12.2019р. №12-06-02/22014 з 01.01.2020р. діють нові рахунки для зарахування судового збору. Реквізитами для сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Львівської області є:
Отримувач коштів: ГУК Львiв/Личаківський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA108999980313141206083013954
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;_______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Львівської області (назва суду, де розглядається справа).
Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України (ч.1 ст.9 Закону України “Про судовий збір”).
Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України “Про судовий збір” суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частин 1-4, 8 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтях 162,164,172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Беручи до уваги наведене, позовну заяву позивача-1: ОСОБА_1 , позивача-2: ОСОБА_2 до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стимул Плюс» про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії необхідно залишити без руху.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву позивача-1: ОСОБА_1 , позивача-2: ОСОБА_2 до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стимул Плюс» про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, а саме: 10 днів з дня вручення цієї ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Звернути увагу на приписи п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України, ч.9 ст.80 ГПК України щодо надсилання іншим учасникам справи копій документів і доказів, що подаються до суду, та надання суду підтвердження такого надсилання (окрім випадків,зазначених в ч.9 ст.80 ГПК України).
4. Роз'яснити позивачам, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.
Суддя Долінська О.З.