Справа № 182/1925/23
Провадження № 1-кс/0182/446/2023
Іменем України
08.05.2023 року м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023040000000205 про надання тимчасового доступу, -
Старший слідчий СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме документів: - Договору №127\06-20 від 15.06.2020 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів ( тендерна документація, тендерна пропозиція переможця), розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; платіжні документи, на підставі яких була здійснена оплата; Договору №492\12-21 від 24.12.2021 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів ( тендерна документація, тендерна пропозиція переможця), розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; платіжні документи, на підставі яких була здійснена оплата; - Документи, на підставі яких були виділені кошти на вказані будівельні роботи ( рішення, розпорядження, накази та ін.); -Наказ про призначення на посаду, посадову інструкцію на особу яка підписувала договір з підрядником та на особу, яка була відповідальною за контроль з виконання вказаних вище робіт; - Завірені копії листувань між Замовником та Виконавцем, вказаних вище робіт (зокрема листи щодо внесення змін до робочого проекту); - Положення про тендерний комітет, всі протоколи засідань комітету із вказаного питання, склад учасників, посадові інструкції вказаних службових осіб); - положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення на посаду (контракт) та посадові інструкцію на керівника; - документи, на підставі яких було розпочато будівництво обьєкту та введення його в експлуатацію ( дозвільні документи на початок будівництва - дозвіл або повідомлення, дозвільні документи на завершення робіт - декларації чи сертифікати), передачу на баланс; - документи, якими було узгоджене питання щодо виділення земельної ділянки під об'єкт будівництва, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Нікопольського РУП ГУНП у Дніпропетровській області 22 березня 2023 року розпочато кримінальне провадження №42023040000000205 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Відповідно до клопотання, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період 2020-2023 років, діючи за попередньою змовою із керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснили привласнення бюджетних коштів, виділених (спрямованих) на будівництво спортивно-оздоровчого комплексу на території парку Перемоги в місті Нікополь Дніпропетровської області.
На підставі вищевикладеного з метою перевірки обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, виникла необхідність надані доступу до документів, які необхідні для проведення судових експертиз, і які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ст. 163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 22.03.2023 року розпочато кримінальне провадження №42023040000000205 за правовою кваліфікацією ч.3 ст.191 КК України (а.с. 6), за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період 2020-2023 років, діючи за попередньою змовою із керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснили привласнення бюджетних коштів, виділених (спрямованих) на будівництво спортивно-оздоровчого комплексу на території парку Перемоги в місті Нікополь Дніпропетровської області. Згідно заяви про вчинення злочину, вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був визначений переможцем відкритих торгів на здійснення будівництва спортивно-оздоровчого комплексу в АДРЕСА_2 , вартістю будівництва 111 млн. гривень. В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №127/06-20 р. від 15.06.2020, за яким було перераховано грошові кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у сумі 109 млн. гривень., після чого додатковою угодою №7 від 24.12.2021 року до вищевказаного договору, за згодою сторін договір було розірвано. 24.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно оголошено конкурс щодо будівництва вищевказаного оздоровчого комплексу, переможцем якого визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і як наслідок між останніми укладено договір №492/12-21 на будівництво спортивно оздоровчого комплексу вартістю будівництва 73 млн. грн. ( 30.12.2021 здійснено передплату за вказаним договором у сумі 50 млн. гривень.). Так, станом на 2023 р. будівництво не завершено, а рядом додаткових угод передбачено додаткове фінансування за вказаним договором, оскільки виконавець звітує про проведення активних ремонтних робіт, в той час як м. Нікополь фактично останні місяці перебуває під постійними обстрілами(а.7-9). В зв'язку з вищевикладеним, вважаю що слідчим та прокурором обґрунтована необхідність надання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю вилучити копії документів, які містять дані, що мають значення по справі.
Керуючись ст.ст. 132,159-164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, яким доручено проведення досудового розслідування кримінального провадження №42023040000000205, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме:
1)Договору №127\06-20 від 15.06.2020 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів ( тендерна документація, тендерна пропозиція переможця), розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; платіжні документи, на підставі яких була здійснена оплата.
2)Договору №492\12-21 від 24.12.2021 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів ( тендерна документація, тендерна пропозиція переможця), розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; платіжні документи, на підставі яких була здійснена оплата.
3)Документи, на підставі яких були виділені кошти на вказані будівельні роботи (рішення, розпорядження, накази та ін.);
4)Наказ про призначення на посаду, посадову інструкцію на особу яка підписувала договір з підрядником та на особу, яка була відповідальною за контроль з виконання вказаних вище робіт;
5)Завірені копії листувань між Замовником та Виконавцем, вказаних вище робіт ( зокрема листи щодо внесення змін до робочого проекту),
6)Положення про тендерний комітет, всі протоколи засідань комітету із вказаного питання, склад учасників, посадові інструкції вказаних службових осіб);
7)положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення на посаду ( контракт) та посадові інструкцію на керівника;
8)документи, на підставі яких було розпочато будівництво об'єкту та введення його в експлуатацію (дозвільні документи на початок будівництва - дозвіл або повідомлення, дозвільні документи на завершення робіт - декларації чи сертифікати), передачу на баланс;
9)документи, якими було узгоджене питання щодо виділення земельної ділянки під об'єкт будівництва.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1