справа №176/1157/23
провадження №3/176/270/23
24 травня 2023 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,
На адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла справа відносно ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 857163 від 16.03.2023 року слідує, що 16.03.2023 року о 11 год. 00 хв. в магазині за адресою: АДРЕСА_2 громадянка ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність тютюновими виробами та алкогольними напоями без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами і алкогольними напоями, чим порушила Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні, та інші обставини, які мають значення для вірного та об'єктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка складала протокол, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреса свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як вбачається громадянці ОСОБА_1 інкримінується господарська діяльність тютюновими виробами та алкогольними напоями без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами і алкогольними напоями, чим порушила Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», однак не зазначено, який саме вид господарської діяльності здійснювала ОСОБА_1 . Крім того, Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 року № 1775-ІІІ втратив чинність 28.06.2015 року. Також, матеріали протоколу взагалі не містять жодних доказів на підтвердження зазначених в протоколі обставин та не зазначено жодного свідка даного правопорушення.
Крім того, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені особи, які були залучені в якості понятих в протоколі огляду ОСОБА_2 і ОСОБА_3 .
На ці та інші недоліки вже було наголошено в постановах Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23.03.2023 року та від 05.05.2023 року, однак на теперішній час вони лишаються не усунутими. Замість того щоб виправити ці недоліки, на адресу суду знову направляється вищезазначений протокол без доопрацювання, що вказує на неповагу до суду та не виконання своїх посадових обов'язків особою, яка склала даний протокол.
Таким чином, з урахуванням вищезазначених недоліків, не вбачається можливим об'єктивно та правильно розглянути питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Отже, при підготовці до розгляду справи в порядку ст. 278 КУпАП з'ясовано, що протокол складено неправильно та наявні недоліки, які суперечать об'єктивному розгляду справи, внаслідок чого матеріал належить поверненню органу, який порушив адміністративне переслідування.
Керуючись ст.ст. 256, 278, 287 КУпАП, суд -
Повернути протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП до відділення поліції № 5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення недоліків та доопрацювання.
Постанова остаточна.
Суддя