61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
24.05.2023 Справа № 905/20/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., за участі помічника (за дорученням) Лабуня С.Є., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи
за позовною заявою: керівника Покровської окружної прокуратури, м.Покровськ. Донеька область в інтересах держави в особі
позивача 1: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м.Полтава
позивача 2: Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, м.Маріуполь, Донецька область
до відповідача 1: Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу", м.Київ
до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрод-Донбас", с.Новомихайлівка, Покровський район, Донецька область
до відповідача 3: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтневе", с.Єлизаветівка, Покровський район, Донецька область
про визнання недійсними договорів та зобов'язання звільнити земельну ділянку площею 454,50га
Представники:
прокурор: Кадацька Д.М. (в режимі відеоконференції)
від позивача 1: не з'явився
від позивача 2: не з'явився
від відповідачів 2 та 3: Дудко М.О. (в режимі відеоконференції)
Керівник Покровської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача 1: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, позивача 2: Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1: Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу", відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропрод-Донбас", відповідача 3: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтневе", в якій просить суд:
- визнати недійсним договір №106-1/2021-ПР від 26.04.2021 на виконання сільськогосподарських робіт, укладений між Державним підприємством "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропрод-Донбас";
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропрод-Донбас" звільнити земельну ділянку площею 454,50га, яка є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 1423381500:08:000:0409. яка розташована за адресою: Донецька область, Покровський район, м.Курахове, яку ТОВ "Агропрод-Донбас" займає на підставі договору №106-1/2021-ПР від 26.04.2021 на виконання сільськогосподарських робіт;
- визнати недійсним договір №107-1/2021-Ф від 26.04.2021 на поставку зерна майбутнього врожаю, укладений між Державним підприємством "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Жовтневе".
В обґрунтування позову прокурор зазначив, що оспорюванні правочини є удаваними та вчиненими його сторонами з метою приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили, а саме, договору оренди землі, який суперечить вимогам цивільного та земельного законодавства, що відповідно до положень статей 203, 215, 235 Цивільного кодексу України є підставою для визнання його недійсним. Оскільки оспорюваний договір №106-1/2021-ПР від 26.04.2021 на виконання сільськогосподарських робіт, за яким здійснювалося користування земельними ділянками підлягає визнанню недійсним, тому земельна ділянка підлягає поверненню.
Як на підставу звернення до суду з позовом, прокурор послався на невиконання органами, до повноважень яких віднесено захист інтересів держави у відповідних сферах.
Ухвалою від 09.01.2023 позовну заяву залишено без руху.
Через систему "Електронний суд" до суду від ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" надійшла заява про повернення позовної заяви прокурора без розгляду.
На електронну адресу суду з накладанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису та до канцелярії суду від прокуратури надійшли письмові заперечення на клопотання про повернення позовної заяви. Також на електронну адресу суду з накладанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від прокуратури надійшла заява про усунення недоліків (з додатками).
Ухвалою від 20.01.2023 відмовлено у задоволенні заяви ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" про повернення позовної заяви прокурора без розгляду; позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.02.2023.
30.01.2023 через систему "Електронний суд" від представника відповідача 1 ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" надійшов відзив на позовну заяву.
13.02.2023 через систему "Електронний суд" від відповідача 2 ТОВ "Агропрод-Донбас" та відповідача 3 ТОВ "Жовтневе" надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, заяви про вступ у справу представників та заяви про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
14.02.2023 на електронну адресу суду з накладанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису та 21.02.2023 до канцелярії суду за підписом керівника Покровської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу".
Також 14.02.2023 через систему "Електронний суд" від представника відповідача 1 ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою від 15.02.2023 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 12.04.2023.
Також 27.02.2023 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача 1 ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" надійшли письмові заперечення на відповідь на відзив.
08.03.2023 на електронну адресу суду з накладанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису та 15.03.2023 до канцелярії суду від прокуратури надійшли письмові пояснення у справі від 07.03.2023 №56/3-259вих-23, в тому числі письмові пояснення від 07.03.2023 №56/3-264вих-23 на заперечення на відповідь на відзив представника відповідача 1 ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу".
13.03.2023 через систему "Електронний суд" до суду надійшло клопотання представника відповідача 2 ТОВ "Агропрод-Донбас" про відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.
Ухвалою від 14.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів з наступного дня після закінчення шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, задоволено клопотання представника відповідача 2 ТОВ "Агропрод-Донбас" про відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні, підготовче засідання відкладено на 12.04.2023.
28.03.2023 на електронну адресу суду з накладанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису та 05.04.2023 до канцелярії суду від прокуратури надійшла відповідь на спільний відзив представника ТОВ «Агропрод-Донбас» та СТОВ «Жовтневе».
Ухвалою від 12.04.2023 за результатами підготовчого засідання закрито підготовче провадження та розгляд справи по суті призначено на 18.05.2023.
28.04.2023 на електронну адресу суду з накладанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від позивача Східного офісу Держаудитслужби надійшла заява про розгляд справи без участі представника Управління.
15.05.2023 через систему "Електронний суд" до суду від представника відповідача 2 ТОВ "Агропрод-Донбас" надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи.
У судовому засіданні 15.05.2023 оголошено перерву до 24.05.2023.
23.05.2023 через систему "Електронний суд" від представника відповідачів ТОВ «Агропрод-Донбас» та СТОВ «Жовтневе» до суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи копії угоди про дострокове розірвання договору №106-1/2021-ПР від 26.04.2021 про виконання сільськогосподарських робіт.
Присутній у судовому засіданні 24.05.2023 в режимі відеоконференції представник відповідачів ТОВ «Агропрод-Донбас» та СТОВ «Жовтневе» повідомив про направлення до суду через систему "Електронний суд" клопотань про приєднання до матеріалів справи доказів та зазначив, що подав клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження. Вказані дії зумовлені тим, що документи та докази які подаються по даній справі, перебували в приміщенні ТОВ «Агропрод-Донбас» яке знаходиться в зоні проведення бойових дій. Доступ до приміщення практично відсутній, у зв"язку з чим подати всі докази протягом підготовчого провадження не було можливості.
Прокурор, яка також приймає участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зазначила про отримання лише клопотання про долучення доказів та про необхідність часу для ознайомлення зі змістом поданих представником відповідачів документів.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд виходить з такого:
Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Пунктами 1, 2, 4, 5 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.
Згідно з частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
За змістом статті 182 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що норми Господарського процесуального кодексу України не містять прямої вказівки на можливість суду на стадії розгляду справи по суті ухвалювати рішення про повернення до стадії підготовчого провадження, проте суд вважає, що за будь-яких обставин при здійсненні правосуддя слід керуватись завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, тому у разі виникнення необхідності суд вправі вчинити таке повернення, не допускаючи відмови у реалізації цієї дії виключно з підстав відсутності окремої процесуальної норми.
Крім того, суд враховує правовий висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 16.12.2021 у справі №910/7103/21, відповідно до якого, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.
За поясненнями представника відповідачів, подані докази мають суттєве значення для обєктивного та всебічного розгляду справи, а неможливість їх подання у підготовчому провадженні обумовлена обставинами того, що документи та докази які подаються по даній справі тривалий час перебували в приміщенні ТОВ «Агропрод-Донбас» яке знаходиться в зоні проведення бойових дій. Доступ до приміщення практично відсутній.
Суд зазначає, що у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, враховуючи проведення в тому числі і на території Донецької області бойових дій, приймаючи до уваги, що після закриття підготовчого провадження по справі виникли обставини, які визначають необхідність реалізації учасниками справи прав, наданих сторонам на стадії підготовчого провадження, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, долучення до справи доказів, задля законного, обєктивного, всебічного та справедливого вирішення даного спору між сторонами за наслідками розгляду справи по суті, необхідним є повернення до стадії підготовчого провадження.
Керуючись статями 12, 177, 181, 182, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Повернутися до стадії підготовчого провадження у справі №905/20/23.
Підготовче засідання призначити на 27.06.2023 об 11:00год. Засідання відбудеться у приміщенні суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, каб. (зал судового засідання) №413.
Явка представників сторін у засідання суду не є обов'язковою.
Повідомити інших учасників судового процесу, що участь у засіданні суду можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні поштові адреси учасників справи.
Ухвала набрала законної сили 24.05.2023 та оскарженню не підлягає.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 24.05.2023.
Суддя М.О. Лейба