вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
23 травня 2023 рокуСправа № 912/2391/16(912/693/23)
Суддя Господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М.,
розглянувши у справі №912/2391/16 від 13.09.2016
про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (далі - ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН), с. Чарівне, Бобринецький район, Кіровоградська область, 27241,
матеріали позовної заяви №б/н від 19.03.2023 ОСОБА_1 (далі - гр. ОСОБА_1 ), ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача: ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН, код ЄДР 00729913, с. Чарівне, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27241,
про скасування наказу та поновлення на роботі,
Ухвалою від 13.09.2016 господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН. Ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН. Ввів процедуру розпорядження майном боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН на строк 115 календарних днів. Призначив розпорядником майна боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН арбітражного керуючого Левченка В.М.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 01.11.2016, зокрема, апеляційну скаргу арбітражного керуючого Лукашука Миколи Васильовича - задоволено. Призначено розпорядником майна ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН - арбітражного керуючого Лукашука М.В.
Ухвалою від 11.02.2021 господарський суд, зокрема, клопотання №02-45/42 від 26.02.2020 розпорядника майна, арбітражного керуючого Лукашука В.М. та №29/01-21 від 29.01.2021 комітету кредиторів про продовження процедури розпорядження майном задовольнив. Продовжив строк процедури розпорядження майном ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН на шість місяців. Достроково припинив повноваження арбітражного керуючого Лукашука М.В. в якості розпорядника майна боржника. Призначив розпорядником майна боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН арбітражного керуючого Дерябкіна О.Е.
До господарського суду 20.04.2023 надійшла позовна заява №б/н від 19.03.2023 гр. ОСОБА_1 до ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН про скасування наказу та поновлення на роботі з вимогами:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду;
2. Визнати незаконним та скасувати Наказ №458 від 09.03.2023 року;
3. Поновити ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.
В обґрунтування позовних вимог гр. ОСОБА_1 зазначила, що 20.03.2023 її звільнено з посади на підставі п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗпП України з порушенням норм чинного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодекс України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Застосування положень Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. (ч. 1 ст. 3 ГПК України)
За п. 8 ч. 1 ст. 20 ГПК України - господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУзПБ - господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 25.04.2023 господарський суд позовну заяву №б/н від 19.03.2023 гр. ОСОБА_1 залишив без руху. Постановив у строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, позивачу усунути недоліки заяви, а саме надати:
- належним чином засвідчену копію (або оригінал) наказу №458 від 09.03.2023 або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності спірного наказу у позивача - клопотання про його витребування;
- зазначення відомостей, передбачених п. 7, 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України;
- заяву про залучення до розгляду справи третьої особи, що зазначена в позовній заяві із визначенням на чиїй стороні має бути залучено вказану особу, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі, на які права та обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору.
До господарського суду 19.05.2023, в межах строків встановлених судом, від позивачки надійшли заява №б/н від 16.05.2023 про усунення недоліків позовної заяви, заява №б/н від 16.05.2023 про залучення третьої особи та клопотання №б/н від 16.05.2023 про витребування у відповідача доказів.
Розглянувши зазначені позовні матеріали, господарський суд приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, виходячи з такого.
Ухвалою від 27.04.2023 господарський суд, зокрема клопотання №10-52-6377 від 16.03.2023 Фонду державного майна України про закриття провадження задовольнив. Провадження у справі №912/2391/16 про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН (код ЄДР 00729913) закрив. Припинив повноваження розпорядника майна боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН арбітражного керуючого Дерябкіна О.Е., призначеного ухвалою суду від 11.02.2021. Припинив дію мораторію на задоволення вимог кредиторів боржника - ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН (код ЄДР 00729913), введеного ухвалою суду від 13.09.2016.
Така ухвала суду набрала законної сили з моменту її прийняття, тобто з 27.04.2023.
Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Відповідно до ст. 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Як зазначалося вище, за п. 8 ч. 1 ст. 20 ГПК України - господарські суди, в тому числі, розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку з поновленням на роботі посадових та службових осіб боржника.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУзПБ - господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник, зокрема, спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника.
За ч. 1-2 ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Підвідомчість визначається як коло справ, віднесених до розгляду і вирішення господарських судів у силу прямої вказівки закону. Підвідомчість визначає також властивості (характер) спірних правовідносин, у силу яких їх вирішення віднесене до компетенції господарського суду.
В основу визначення підвідомчості покладено два критерії: суб'єктний склад правовідносин і характер діяльності суб'єктів (характер спірного правовідношення).
Відповідно до першого критерію господарський суд вирішує господарські спори, що виникають між підприємствами, організаціями (юридичними особами), а також громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності, а у випадках, передбачених чинним законодавством, може вирішувати спори і розглядати справи за участю державних та інших органів, а також громадян, які не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту поданої до Господарського суду Кіровоградської області позовної заяви про скасування наказу та поновлення на роботі, позивачем у даному спорі є фізична особа - гр. ОСОБА_1 , а з урахуванням змісту позовних вимог:
- визнати незаконним та скасувати Наказ №458 від 09.03.2023 року;
- поновити ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, вказаний спір є трудовим.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
За позицією, визначеною у постанові від 26.05.2022 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №908/1730/18 (908/3089/20), припинення/закриття провадження у справі про банкрутство не припиняє прав та обов'язків учасників справи, які виникли в цих процедурах, та не призведе до унеможливлення вжиття заходів для повернення майна з огляду на те, що судовий захист порушеного права особи не обмежується лише розглядом справи про банкрутство та спорів, стороною в яких є боржник, в межах справи про банкрутство. Конституція України гарантує кожному судовий захист його прав у межах конституційного, цивільного, господарського, адміністративного і кримінального судочинства. У разі закриття/припинення провадження в справі про банкрутство, розгляд спорів, стороною в яких є боржник, у межах справи про банкрутство завершується їх розглядом по суті суддею, якому були передані такі справи автоматизованою системою документообігу суду, з ухваленням відповідного судового рішення, що узгоджується з принципом "незмінності складу суду", задля недопущення створення для сторін перешкод у реалізації права на судовий захист і загрози сутності гарантованого Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод права сторін на доступ до суду та ефективний засіб захисту упродовж розумного строку.
Вказані висновки відповідають положенням частини другої статті 31 ГПК України, відповідно до якої, справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду (аналогічний висновок викладений у постанові судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.01.2021 у справі №5017/2833/2012).
Позаяк, позивачем до 27.04.2023 не було усунуто недоліки позовної заяви, господарський суд з об'єктивних причин не вирішив питання про прийняття позовної заяви гр. ОСОБА_1 до розгляду та відкриття провадження у справі №912/2391/16(912/693/23) в межах справи №912/2391/16 про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН.
В даний час провадження у справі №912/2391/16 про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН, як зазначалося вище, закрито.
Відповідно, станом на даний час трудовий спір про визнання незаконним та скасування Наказу №458 від 09.03.2023 року і поновлення гр. ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки директора ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Принцип "незмінності складу суду", визначений у вищевказаній постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, в даному випадку застосуванню не підлягає, оскільки справа №912/2391/16(912/693/23) за позовом гр. ОСОБА_1 до ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН про скасування наказу та поновлення на роботі, не приймалася судом до свого провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
За таких обставин, враховуючи, що позовна заява станом на даний час не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі за позовом гр. ОСОБА_1 до ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН про скасування наказу та поновлення на роботі на підставі зазначених норм процесуального права.
Водночас, суддя роз'яснює позивачу, що даний спір підвідомчий місцевому загальному суду за правилами цивільного судочинства.
Керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 20, 175, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом гр. ОСОБА_1 до ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН про скасування наказу та поновлення на роботі.
Позовну заяву №б/н від 19.03.2023 гр. ОСОБА_1 та додані до неї документи, а також заяву №б/н від 16.05.2023 про усунення недоліків позовної заяви та додані до неї документи повернути заявникові. Копія такої позовної заяви залишається в суді.
Роз'яснити заявнику, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду за правилами цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.