вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
22 травня 2023 рокуСправа № 925/610/23
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянув заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" від 26.04.2023 № б/н (вх. № 854/2023 від 18.05.2023) про забезпечення позову у справі № 925/610/23
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас", 27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вул. Шевченка, 65,
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, 18003, м. Черкаси, вул. Смілянська, 118
про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельних ділягок та зобов'язання вчинити дії,
01.05.2023 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з вимогами:
- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3522587200:51:032:0004, площею 6,9 га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543, загальною площею 9,9000 га, утому числі 9,9000 га - землі житлової та громадської забудови, що розташована на території Кіровоградської області, Кропивницького району, с. Соколівське;
- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3522587200:51:032:0005, площею 3 га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543, загальною площею 9,9000 га, утому числі 9,9000 га - землі житлової та громадської забудови, що розташована на території Кіровоградської області, Кропивницького району, с. Соколівське;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області поновити у державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543, загальною площею 9,9000 га - землі житлової та громадської забудови, що розташована на території Кіровоградської області, Кропивницького району, Соколівської сільської ради, шляхом поновлення запису в поземельній книзі.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що у провадженні Господарського суду Кіровоградської області перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" до Соколівської сільської ради про визнання додаткової угоди про продовження договору оренди землі від 04.02.2008, зареєстрованого у Кіровоградському районному відділі КРФ ДП "Центр ДЗК" кадастру при Держкомземі України" за №040837200009 від 07.04.2008 укладеною. Предметом цієї угоди є земельна ділянка з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543. Всупереч забороні, що встановлена ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 22.02.2023 про забезпечення позову, Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області проведено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543 за принципом випадковості, чим порушено права та законні інтереси позивача.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 02.05.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" з додатками та заяву про забезпечення позову з додатками направлено за підсудністю до Господарського суду Кіровоградської області.
18.05.2023 матеріали позовної заяви надійшли на адресу Господарського суду Кіровоградської області.
Ухвалою від 22.05.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" залишено без руху.
Разом з позовною заявою, Товариством з обмеженою відповідальністю "Даллас" подано до суду заяву від 26.04.2023 № б/н (вх. № 854/23 від 18.05.2023) про забезпечення позову, яка містить вимоги наступного змісту:
- заборонити Соколівській сільській раді (ідентифікаційний код юридичної особи 04364905, вул. Шевченка, 23, с. Соколівське, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27641) вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо розпорядження (в тому числі, але не виключно, щодо продажу земельних ділянок на земельних торгах, підготовки лоту до проведення земельних торгів, передачі земельних ділянки у власність, постійне користування або оренду, зміни цільового призначення, поділу чи об'єднання земельних ділянок, виділу частки, надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, зміни конфігурації земельних ділянок, зміни цільового призначення або складу угідь) земельних ділянкою з кадастровими номерами: 3522587200:51:032:0005, вид цільового призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови, площею 3 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, місце розташування якої: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське); 3522587200:51:032:0004, вид цільового призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови, площею 6,9 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, місце розташування якої: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське);
- заборонити будь-яким державним кадастровим реєстраторам, у тому числі державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: 3522587200:51:032:0005, вид цільового призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови, площею 3 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, місце розташування якої: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське); 3522587200:51:032:0004, вид цільового призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови, площею 6,9 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, місце розташування якої: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське), в тому числі, але не виключно, щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміни цільового призначення та складу угідь, зміни конфігурації та меж, зміни кадастрового номеру, поділу чи об'єднання земельної ділянки, вчинення будь-яких інших реєстраційних дій, що тягнуть за собою зміну кадастрового номера земельної ділянки;
- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та органам державної реєстрації прав (в т.ч. Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, районним, державним адміністраціям, акредитованим суб'єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та/або інших речових прав на земельну ділянку, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в т.ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів, у тому числі реєстрацію права власності чи іншого речового права щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 3522587200:51:032:0005, вид цільового призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови, площею 3 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, місце розташування якої: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське; 3522587200:51:032:0004, вид цільового призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови, площею 6,9 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, місце розташування якої: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське.
На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Даллас" до заяви додано платіжну інструкцію від 26.04.2023 № 188, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
У поданій заяві про забезпечення позову Товариством з обмеженою відповідальністю "Даллас" зазначено, що у разі необхідності застосування зустрічного забезпечення заявник готовий до вчинення визначених судом дій для усунення потенційних збитків та інших ризиків відповідача, пов'язаних із забезпеченням позову.
В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі позивач зазначає наступне.
Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 22.02.2023 задоволено заяву позивача про забезпечення позову та (1) заборонено сільській раді вчиняти будь-які дії (крім укладення мирової угоди сторонам) та приймати рішення щодо розпорядження (в тому числі, але не виключно про продаж права оренди земельної ділянки на аукціоні, про затвердження переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги та підготовки лоту до проведення земельних торгів, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання Земельної ділянки, виділ частки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну конфігурації земельної ділянки, про зміну цільового призначення, про зміну складу угідь) земельною ділянкою, крім прийняття рішення про продовження (поновлення) даного Договору, яким буде вирішено продовжити (поновити) Договір з ТОВ "Даллас" шляхом укладення додаткової угоди про продовження (поновлення) договору оренди землі; (2) заборонено будь-яким державним кадастровим реєстраторам, у тому числі державним кадастровим реєстраторам відділу у Кропивницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються Земельної ділянки, (в тому числі, але не виключено: щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміни цільового призначення та складу угідь, зміни конфігурації та меж, зміни кадастрового номеру, поділу чи об'єднання Земельної ділянки, вчинення будь-яких інших реєстраційних дій, що тягнуть за собою зміну кадастрового номера земельної ділянки); (3) заборонено державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та органам державної реєстрації прав (в т.ч. Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, районним, державним адміністраціям, акредитованим суб'єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та/або інших речових прав на земельну ділянку, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в т.ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів, у тому числі реєстрацію припинення права оренди зазначеної земельної ділянки у ТОВ "Даллас" та реєстрацію права власності чи іншого речового права щодо зазначеної Земельної ділянки за іншими особами.
Дана ухвала не оскаржувалась та набрала законної сили.
Ухвала через систему "Електронний суд" дана ухвала була доставлена до Електронного кабінету Сільської ради 22.02.2023 о 15:24, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
В силу приписів ч. 5 та ч. 7 ст. 6 ГПК України, ч. 6 ст. 242 ГПК України - ухвала вважається врученою Сільській раді - 22.02.2023.
27.02.2022 представником позивача було подано "до відома" завірену належним чином копію ухвали із супровідним листом Сільській раді. Таким чином, сільська рада була ознайомлена зі змістом ухвали.
27.02.2022 прийнято позовну заяву ТОВ "Даллас" до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/300/23.
В ході розгляду справи № 912/300/23, а саме 24.03.2023 ТОВ "Даллас" стало відомо, що згідно з даними Державного земельного кадастру 15.03.2023 відділом № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області було проведено поділ земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки (далі - "Технічна документація").
У результаті зазначених дій відомості в ДЗК про земельну ділянку наразі відсутні. Натомість у ДЗК міститься інформація щодо двох окремих земельних ділянок з кадастровими номерами 3522587200:51:032:0005 та 3522587200:51:032:0004 (далі -"Новоутворенні земельні ділянки"). Вказане підтверджується витягами з ДЗК про земельну ділянку (номер витягу: НВ-99160529522023, дата формування: 24.03.2023; номер витягу: НВ-9916054972023, дата формування: 24.03.2023).
28.03.2023 представником позивача на адресу відповідача було направлено адвокатський запит.
У відповідь на адвокатський запит відповідачем було направлено лист № 29-23-0.2-1689/2-23 від 07.04.2023 "Про надання інформації", за змістом якого, серед іншого, зазначено, що за інформацією відповідача за заявами сільської ради від 06.03.2023 державним кадастровим реєстратором відділу № 4 був здійсненний поділ земельної ділянки за принципом випадковості.
Позивач наголошує, що: (1) дозвіл на розроблення технічної документації щодо поділу та об'єднання земельних ділянок Сільською радою було надано після постановлення ухвали та одержання її сільською радою в установленому законом порядку; (2) скасування державної реєстрації земельної ділянки та формування в її межах нових унеможливлює судовий захист прав позивача на поновлення Договору; (3) задоволення позову про визнання додаткової угоди укладеною не забезпечить ефективного захисту порушених прав орендаря, адже Земельної ділянки, як об'єкта цивільних відносин, щодо якої наявне право оренди, наразі не існує.
Позивач зазначає, що незважаючи на (1) встановлену ухвалою заборону вчиняти будь-які реєстраційні дії, що тягнуть за собою зміну кадастрового номера, зокрема поділ чи об'єднання земельної ділянки, (2) наявність на розгляді в господарському суді Кіровоградської області справи № 912/300/23 щодо земельної ділянки, 15.03.2023 відомості в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку відповідачем було скасовано та зареєстровано дві окремі земельні ділянки з кадастровими номерами 3522587200:51:032:0004 і 3522587200:51:032:0005 (далі - "Новоутворені земельні ділянки"), чим порушено права та законні інтереси позивача.
У позивача є припущення вважати, що сільська рада, як розпорядник Новоутворених земельних ділянок, в силу приписів ст. 122 Земельного кодексу України не позбавлена права та можливості, незважаючи на наявність судового спору, приймати рішення та здійснювати будь-які дії, спрямовані на: (1) передачу у власність чи надання у користування Новоутворених земельних ділянок; (2) здійснення подальшого поділу Новоутворених земельних ділянок, (3) надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, (4) зміну конфігурації, цільового призначення, складу угідь, тим самим ускладнюючи та/або унеможливлюючи позивачу на ефективний захист та поновлення порушених прав останнього. У разі задоволення господарським судом Кіровоградської області по справі №912/300/23 позову ТОВ "Даллас" до сільської ради про визнання додаткової угоди укладеною, ТОВ "Даллас" не зможе зареєструвати право оренди земельної ділянки за кадастровим номером 3522587200:02:000:7543.
На переконання позивача, забезпечення позову шляхом заборони відповідачу та іншим особам вчиняти будь-які дії стосовно Новоутворених земельних ділянок, безпосередньо стосується обставин, щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 3522587200:02:000:7543, загальною площею 9,900 га, в результаті поділу, на місці якої утворено дві земельні ділянки за кадастровими номерами 3522587200:51:032:0004 і 3522587200:51:032:0005 із сукупною площею 9,900 га дозволить запобігти порушенню прав та інтересів позивача у разі задоволення позову та забезпечить можливість реального судового захисту, що є головною метою судочинства.
Розглядаючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" від 26.04.2023 № б/н (вх. № 854/2023 від 18.05.2023) про забезпечення позову, господарський суд враховує наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Згідно із ч. 4 ст. 137 ГПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Згідно із ч. 6 ст. 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.
При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Умовою для забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення щодо ймовірності вчинення відповідних дій.
Водночас, якщо позивач звертається до суду з немайновою позовною вимогою, судове рішення у разі задоволення якої не вимагатиме примусового виконання, то в даному випадку не має взагалі застосуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, а має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
В таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, зокрема, чи зможе позивач їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду (аналогічну правову позицію викладено у постанові Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.08.2018 у справі №910/1040/18).
Як слідує з приписів ст. 13 Конституції України, земля є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу тощо.
Згідно з ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
За правилами ст. 127 Земельного кодексу України органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.
Згідно вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин здійснюється виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.
Таким чином, будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки є наслідком реалізації рішень відповідного розпорядника такої земельної ділянки.
Господарський суд враховує, що позивачем на підтвердження своїх тверджень до заяви про забезпечення позову додано витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 24.03.2023 № НВ-9916054972023 та № НВ-9916052952023 щодо земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 3522587200:51:032:0004 (площею 6,9 га) та 3522587200:51:032:0005 (площею 3 га) відповідно.
Як вбачається із зазначеної у витязі інформації, державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами 3522587200:51:032:0004 та 3522587200:51:032:0005 була здійснена на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок від 23.02.2023, розробленою Кіровоградською регіональною філією "Центр ДЗК". Вищезазначені земельні ділянки зареєстровані Відділом № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області 15.03.2023.
Відповідно до приписів ч.ч. 1-4 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Разом з тим, у відповідності до ч.9 ст.79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.
Відповідно до отриманої судом інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна станом на 22.05.2023 (інформаційна довідка №333111150) вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543, загальною площею 9,9000 га зареєстрована за Соколівською сільською радою. Державна реєстрація земельної ділянки не скасована.
В той же час, судом встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна станом на 22.05.2023 відсутня інформація про зареєстроване речове право на земельні ділянки з кадастровими номерами 3522587200:51:032:0004 та 3522587200:51:032:0005, щодо яких заявляються заходи забезпечення позову (інформаційні довідки №33311111 та №333111059 відповідно).
В силу приписів ч. 5 ст. 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав, обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом.
За наведених обставин, з урахуванням відсутності достовірних відомостей щодо здійснення державної реєстрації права власності на земельні ділянки, щодо яких просить вжити заходи забезпечення позову позивач, господарський суд не вбачає підстав для заборони Соколівській сільській раді (як заявленому позивачем власнику та розпоряднику земельних ділянок) вчиняти дії щодо розпорядження ними.
Що стосується заборони державним кадастровим реєстраторам та державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вносити будь-які відомості та вчиняти реєстраційні дії відносно спірних земельних ділянок, господарський суд зазначає, що будь-які реєстраційні дії вчиняються реєстраторами на підставі рішення власника (розпорядника) земельної ділянки. Як зазначено господарським судом вище, станом на 22.05.2023 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня інформація про зареєстроване речове право на земельні ділянки з кадастровими номерами 3522587200:51:032:0004 та 3522587200:51:032:0005, щодо яких заявляються заходи забезпечення позову.
Поряд з тим, позивачем не обгрунтовано - яким чином невжиття заходів забезпечення позову у даній справі може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду у даній справі. Натомість, позивач обгрунтовує подану заяву тим, що Соколівською сільською радою, всупереч вжитим ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 22.02.2023 у справі №912/300/23 заходам забезпечення позову, здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 3522587200:02:000:7543, що, на його думку, унеможливлює виконання рішення у справі №912/300/23.
Відповідно до ст. 7, 13 ГПК України, правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Разом із цим, визначений у процесуальному законі принцип змагальності передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 року у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 року у справі № 917/1307/18, від 21.12.2020 року у справі № 916/401/17).
Таким чином, позивач не довів існування обставин, на які він посилається як на підставу для застосування заходів забезпечення позову, тому заходи забезпечення позову, про які просить позивач, не відповідають вимогам процесуального законодавства щодо розумності, обґрунтованості, адекватності, збалансованості інтересів сторін, доведеності обставин реальної загрози ефективному захисту порушених чи оспорюваних прав та інтересів заявника у разі невжиття судом заявлених заходів забезпечення позову, порушують принцип співмірності заходів забезпечення позову із заявленими позовними вимогами, а тому підстави для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" про забезпечення позову відсутні.
Відповідно до ч. 6 ст. 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Господарський суд звертає увагу заявника, що на заяви про забезпечення позову, в задоволенні яких було відмовлено, не поширюється заборона повторно звертатись до господарського суду.
Керуючись ст. 136, 137, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Даллас" від 26.04.2023 № б/н (вх. № 854/2023 від 18.04.2023) про забезпечення позову у справі № 925/610/23 відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду.
Копії ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Даллас" (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с.Соколівське, вул.Шевченка, 65), Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області (18003, м.Черкаси, вул.Смілянська, 118).
Ухвалу підписано 22.05.2023.
Суддя Г.Б. Поліщук