справа №380/16362/22
22 травня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового та пільгового стажу і до розрахунку середньої заробітної періоду роботи з 01.11.2020 до 05.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового та підземного (пільгового) стажу за Списком №1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» і до розрахунку середньої заробітної плати ОСОБА_1 період роботи з 01.11.2020 до 05.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» та провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ч.1 ст.33 та абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з дати призначення пенсії, тобто 15.08.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі №380/16362/22 позов задоволено повністю. Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до страхового (загального) та пільгового (спеціального) стажу за Списком №1 періоду роботи у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.01.2021 по 05.07.2022 та у перерахунку розміру пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 15.08.2022. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового (загального) та пільгового (спеціального) стажу за Списком №1 період роботи ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 05.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 по інвалідності з врахуванням раніше виплаченої пенсії з 15.08.2022.
Від представника позивача на адресу суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення в якій просить ухвалити додаткове судове рішення у справі № 380/16362/22 про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання зарахувати до розрахунку середньої заробітної плати позивача періоду роботи з 01.11.2020 до 05.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля». В обґрунтування такої зазначила, що позовні вимоги стосувалися відмови позивачу в зарахуванні до страхового та пільгового стажу і до розрахунку середньої заробітної плати періоду роботи з 01.01.2021 по 05.07.2022 у відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля»». Однак, судом не вирішено питання щодо вимоги про зарахування до розрахунку середньої заробітної плати позивача періоду роботи з 01.01.2021 по 05.07.2022 у відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля»».
На підставі положень ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у письмовому провадженні.
При вирішенні заяви про прийняття додаткового судового рішення суд керувався таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з ч. 2 ст. 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
При вирішення справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 у спірний період з 01.11.2020 до 05.07.2022 працював з повним робочим днем під землею. Також у рішенні від 07.02.2023 суд дійшов висновку про те, що оскільки відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, то відповідачем протиправно не зараховано період роботи позивача зазначений період до страхового стажу та стажу роботи за Списком № 1 (пільгового стажу).
Відтак суд вважав за необхідне визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні до загального та пільгового (спеціального) страхового стажу за Списком №1 позивачу періоду роботи у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.11.2020 до 05.07.2022 та у перерахунку розміру пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового (загального) та пільгового (спеціального) стажу за Списком №1 період роботи позивача у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.11.2020 до 05.07.2022 та здійснити перерахунок пенсії по інвалідності згідно з Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з врахуванням раніше виплаченої пенсії з 15.08.2022.
Разом з тим, Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI (далі Закон № 345-VI) спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв'язанні соціально-побутових проблем шахтарів.
Відповідно до ст. 8 Закону № 345-VI, мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
При цьому, у зв'язку з не зарахуванням вищевказаного періоду з 01.11.2020 до 05.07.2022) до пільгового та страхового стражу позивача, відповідачем не враховано заробітну плату за період з 01.11.2020 до 05.07.2022 до розрахунку середньої заробітної плати при призначенні позивачу пенсії з 15.08.2022.
Відтак, суд дійшов висновку про необхідність зарахування до розрахунку середньої заробітної плати позивача періоду роботи з 01.11.2020 до 05.07.2022 у відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля»».
З огляду на викладене судом визначено наявність підстав для задоволенні заяви представниці позивача про ухвалення додаткового рішення.
Керуючись ст.ст. 139, 241-247, 250-252, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення - задовольнити.
Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до розрахунку середньої заробітної періоду роботи у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.01.2021 по 05.07.2022.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ЄДРПОУ 13814885) зарахувати до розрахунку середньої заробітної плати період роботи ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.01.2021 по 05.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля».
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Р.І. Кузан