про прийняття справи до провадження
22 травня 2023 року № 640/15411/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, в якому просить:
- визнати незаконною бездіяльність Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо не вручення та не направлення громадянці Республіки Узбекистан ОСОБА_1 рішення №80111300010265 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 08.09.2021 протягом 5-ти робочих днів з дати його прийняття;
- визнати протиправним та скасувати рішення №80111300010265 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 08.09.2021 Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області відносно громадянки Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , яким їй відмовлено у видачі посвідки на тимчасове проживання;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області здійснити оформлення та видачу громадянці Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , посвідки на тимчасове проживання в Україні;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення ПН МКМ 011335 від 01 серпня 2022 року, яка винесена відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 203 КУпАП.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2022 у відкритті провадження в частині позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ПН МКМ 011335 від 01.08.2022, яка винесена відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.203 КУпАП відмовлено.
Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи, в частині позовних вимог про:
- визнання незаконною бездіяльності Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо не вручення та не направлення громадянці Республіки Узбекистан ОСОБА_1 рішення №80111300010265 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 08.09.2021 протягом 5-ти робочих днів з дати його прийняття;
- визнання протиправним та скасування рішення №80111300010265 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 08.09.2021 Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області відносно громадянки Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , яким їй відмовлено у видачі посвідки на тимчасове проживання;
- зобов'язання Центрального міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області здійснити оформлення та видачу громадянці Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , посвідки на тимчасове проживання в Україні.
На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ, адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за належністю.
Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.
Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суд зазначає, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав на стадії вирішення питання прийняття справи до провадження, щодо залишення позовної заяви без руху, у суду немає, підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи прийняття та відкриття провадження у цій справі Окружним адміністративним судом м. Києва, суд вважає, що поданих матеріалів достатньо для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись ст.171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя, -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.