про заміну неналежного відповідача
22 травня 2023 року № 320/6027/23
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з клопотанням Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення виплати,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення виплати, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, передбаченому ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити пану ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом Укршни "Про Державний бюджет України на 2022 рік", з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги;
- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правову допомогу у розмірі 2000 (двох тисяч) гривень.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Надалі, до суду від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надійшло клопотання про заміну відповідача, в якому представник відповідача просить суд замінити первісного відповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки, як зазначає представник Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, як особа якій призначено пенсію і тому щорічна разова грошова допомога до 5 травня має виплачуватись згідно зі списками наданими Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 надано ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подачі до Київського окружного адміністративного суду клопотання щодо згоди позивача на заміну первісного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в разі наявності такої згоди.
Від позивача до суду надійшло клопотання, в якому останній надає згоду на заміну первісного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вбачається, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно зі ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного в сукупності, та оскільки позивачем було надано до суду клопотання щодо згоди на заміну первісного відповідача на належного, а також процесуальної можливості здійснення правонаступництва на будь-якій стадії судового процесу відповідно до положень КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав, для заміни первісного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300), на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).
Керуючись ст.44, 47, 48, 52, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Замінити первісного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).
2. Зобов'язати ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.
3. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про можливість подати відзив на позовну заяву протягом двадцяти днів, з дати отримання копії позовної заяви.
4. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України.
Суддя Перепелиця А.М.