про прийняття адміністративної справи до провадження
19 травня 2023 року м. Київ № 640/32059/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Старлайт Діджитал”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Національний контент центр”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Медіа група Україна”, Приватне акціонерне товариство “Телеканал “Інтер”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Україна”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Міжнародна комерційна телерадіокомпанія” (ICTV), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, у якому просить суд:
- бездіяльність Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення щодо не накладення стягнень на телеканали: “Інтер”, “Україна”, “ICTV”, “Мега”, “НТН”, “К1”, у зв'язку з порушенням останніми положень ч. 6 ст. 23 Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” визнати протиправною;
- зобов'язати Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення накласти стягнення на телеканали: “Інтер”, “Україна”, “ICTV”, “Мега”, “НТН”, “К1”, у зв'язку з порушенням останніми положень ч. 6 ст. 23 Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної”.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Вказаною ухвалою залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю “Старлайт Діджитал”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Національний контент центр”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Медіа група Україна”.
10.12.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, з урахуванням якої позивач просить суд:
- бездіяльність Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення щодо не накладення стягнень на телеканали: “Інтер”, “Україна”, “ICTV”, “ 1+1” у зв'язку з порушенням останніми положень ч.6 ст.23 Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” визнати протиправною;
- зобов'язати Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення накласти стягнення на телеканали: “Інтер”, “Україна”, “ICTV”, “ 1+1”, у зв'язку з порушенням останніми положень ч.6 ст.23 Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної”.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2022 прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2022 залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство “Телеканал “Інтер” (ідентифікаційний код 23507865, місцезнаходження 01054, місто Київ, вул. Дмитрівська, буд. 30), Товариство з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Україна” (ідентифікаційний код 05744121, місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Харлампіївська, буд. 17/25), Товариство з обмеженою відповідальністю “Міжнародна комерційна телерадіокомпанія” (ICTV) (ідентифікаційний код 14323764, місцезнаходження: 01033, місто Київ, вул. Паньківська, буд. 11).
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
08.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Дудіну С. О.
Відповідно до абзацу 2 частини п'ятої ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу до свого провадження.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (ч.2 ст.35 КАС України).
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне прийняти справу до провадження. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 52, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О.
2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.
3. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
5. У зв'язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв'язку або нарочно у паперовому вигляді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дудін С.О.