ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"23" травня 2023 р. справа № 300/1022/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 444581,40 грн., -
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 444581,40 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом в загальній сумі 444581,40 грн., який виник внаслідок несплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості в сумі 27480,13 грн., несплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 204852,35 грн. та несплати земельного податку з фізичних осіб в розмірі 212248,92 грн., в тому числі пеня - 18090,41 грн. Враховуючи те, що у встановлений законом строк та ігноруючи податкову вимогу, надіслану відповідачу, сума податкового боргу в загальному розмірі 444581,40 грн., добровільно не сплачена, позивач просить стягнути дану заборгованість з відповідача.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с. 139).
Ухвала про відкриття провадження у відповідності до частини 10 статті 171 КАС України направлена сторонам із дотриманням вимог статті 126 КАС України.
Поштове відправлення із ухвалою суду, направлене відповідачу, однак, кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою установи поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою".
У відповідності до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 02.05.2023, згідно змісту якого, представник відповідача щодо можливості задоволення заявлених позовних вимог заперечив. Вказав, що податкові повідомлення-рішення, які долучені до матеріалів справи ОСОБА_1 не отримував, внаслідок чого, податкове зобов'язання не набуло статусу узгодженого. Окрім того, при розрахунку податкових зобов'язань позивач не враховує право на податкову пільгу та включає в базу оподаткування майно, яке від такого податку звільнене. Водночас, відповідає вважає, що посилання, як на підставу поновлення строку позовної давності, на встановлення карантину у зв'язку із COVID-19 та ведення воєнного стану є безпідставними (а.с.152-156).
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ДПС в Івано-Франківській області.
Позивачем, 22.02.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 0075467-2405-0915/2018, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 752,04 грн. (а.с.11);
- № 0075801-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 1333,69 грн. (а.с.12);
- № 0075446-2405-0915/2017, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 128,40 грн. (а.с.13);
- № 0075466-2405-0915/2018, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 1195,08 грн. (а.с.14);
- № 0075466-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 1116,27 грн. (а.с.15);
- № 0075784-2405-0915/2017, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 509,93 грн. (а.с.16);
- № 0075784-2405-0915/2018, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 1230,45 грн. (а.с.17);
- № 0075784-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 1379,17 грн. (а.с.18);
- № 0075783-2405-0915/2017, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 209,85 грн. (а.с.19);
- № 0075783-2405-0915/2018, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 506,33 грн. (а.с.20);
- № 0075783-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 567,52 грн. (а.с.21);
- № 0075795-2405-0915/2018, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 423,49 грн. (а.с.22);
- № 0075795-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 949,35 грн. (а.с.23);
- № 0075789-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 135,62 грн. (а.с.24);
- № 0075790-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 789,40 грн. (а.с.25).
Також, позивачем, 17.05.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 0306283-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 1560,95 грн. (а.с.26);
- № 0306282-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 642,33 грн. (а.с.26);
- № 0306284-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 1556,23 грн. (а.с.26);
- № 0306288-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 1841,97 грн. (а.с.28);
- № 0306289-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 2680,30 грн. (а.с.30);
- № 0306292-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 1074,48 грн. (а.с.34);
- № 0306293-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 503,16 грн. (а.с.34);
Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, 02.09.2022 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 1075664-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 1148,59 грн. (а.с.35);
- № 1075668-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 1668,61 грн. (а.с.36);
- № 1075669-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 659 грн. (а.с.37);
- № 10756670-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 686,63 грн. (а.с.38);
- № 1075672-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 2865,17 грн. (а.с.35);
- № 1075667-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 780 грн. (а.с.40).
Згідно даних інтегрованої картки платника з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, судом встановлено, що податковий борг по вказаному податку становить 27480,13 грн. (а.с.10).
Окрім того, судом встановлено, що 17.02.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 0075453-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 23863,72 грн. (а.с.42);
- № 0075466-2405-0915/2017, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 4669,44 грн. (а.с.43);
- № 0075466-2405-0915/2018, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 5432,61 грн. (а.с.44);
- № 0075466-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 7611,55 грн. (а.с.45);
- 0075469-2405-0915/2018, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 303,99 грн. (а.с.46);
- № 0075469-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 681,46 грн. (а.с.47);
- № 0075462-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 836,34 грн. (а.с.48);
- № 0075458-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 2299,43 грн. (а.с.49).
Також, позивачем 12.05.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 0301428-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 916,26 грн. (а.с.52);
- № 0301431-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 1703,82 грн. (а.с.52).
Позивачем 17.05.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 0306286-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 24758,20 грн. (а.с.53);
- № 0306296-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 707,00грн. (а.с.54).
Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області 26.05.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 0336532-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 2995,96 грн. (а.с.50);
- № 0336533-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 7896,86 грн. (а.с.51).
Також, 02.09.2022 позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 1021739-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 10944,00 грн. (а.с.65);
- 1022591-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 1164,00 грн. (а.с.70).
Позивачем, 05.09.2022 прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 1848523-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 979,81 грн. (а.с.61);
- № 1848528-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 8213,40 грн. (а.с.62);
- № 1848530-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 2491,20 грн. (а.с.63);
- № 1848531-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 3945,60 грн. (а.с.64);
- № 2331787-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 27043,20 грн. (а.с.66);
- № 2331941-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 2287,80 грн. (а.с.67);
- № 1848525-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 13687,20 грн. (а.с.68);
- № 1848526-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік в розмірі 17571,60 грн. (а.с.69).
Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області 05.10.2022 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 1848528-2405-0915/2019, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 952,07 грн. (а.с.71);
- № 1848525-2405-0915/2019, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 1586,57 грн. (а.с.72);
- № 1848528-2405-0915/2020, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 5926,53 грн. (а.с.73);
- № 1848525-2405-0915/2020, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 9871,07 грн. (а.с.74);
- № 1848526-2405-0915/2019, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 2036,84 грн. (а.с.75);
- № 1848526-2405-0915/2020, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в розмірі 12679,13 грн. (а.с.76).
Згідно даних інтегрованої картки платника з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, судом встановлено, що податковий борг по вказаному податку становить 204852,35 грн. (а.с.41).
Окрім того, позивачем 02.03.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 76783-2405-0915/2018, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2018 рік в сумі 27304,64 грн. (а.с.81);
- № 76783-2405-0915/2019, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 27304,64 грн. (а.с.82);
- № 76783-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 27304,64 грн. (а.с.83);
- № 76782-2405-0915/2018, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2018 рік в сумі 3876,25 грн. (а.с.84);
- № 76782-2405-0915/2019, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 3876,25 грн. (а.с.85);
- № 76782-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 3876,25 грн. (а.с.86);
- № 76780-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 9436,18 грн. (а.с.87).
Також, позивачем 09.03.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 76991-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 164,21 грн. (а.с.87);
- № 76991-2405-0915/2019, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 88,18 грн. (а.с.87).
28.04.2021 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення за № 1633211-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 134,48 грн. (а.с.90).
Позивачем 30.04.2021 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 286247-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 3876,25 грн. (а.с.88);
- № 286248-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 27304,64 грн. (а.с.88);
- № 286246-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 9321,64 грн. (а.с.89);
- № 286245-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 20260,03 грн. (а.с.89).
Також, ГУ ДПС в Івано-Франківській області 05.09.2022 прийнято податкові повідомлення-рішення:
- № 2401022-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2022 рік в сумі 6395,81 грн. (а.с.91);
- № 2401021-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2022 рік в сумі 15380,71 грн. (а.с.92);
- № 2401023-2405-0915, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2022 рік в сумі 45052,65 грн. (а.с.93);
- № 2401024-2405-0915, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2022 рік в сумі 279,40 грн. (а.с.94);
05.10.2022 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення за № 286245-2405-0915/1, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 6216,77 грн. (а.с.95).
Окрім того, позивачем на підставі статті 129 Податкового кодексу України нараховано відповідачу пеню в розмірі 18090,41 грн. на несплачену суму податкового зобов'язання по єдиному податку (а.с.7,103).
Згідно даних інтегрованої картки платника земельного податку, судом встановлено, що податковий борг по вказаному податку становить 212248,92 грн. (а.с.80).
Судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу ОСОБА_1 , однак кореспонденція поверталась на адресу ГУ ДПС в Івано-Франківській області з відміткою установи поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.31-33,55-57,77-79,96-102).
Відповідно до частини 42.5 статті 42 Податкового кодексу України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не було оскаржено.
Оскільки вищевказані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено, то визначені ними суми грошових зобов'язань є узгодженим податковим боргом відповідача, у відповідності до положень статті 54 Податкового кодексу України.
У встановлений законом строк відповідач не сплатив узгоджену суму грошових зобов"язань в загальному розмірі 444581,40 грн.
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області просить винести рішення суду про стягнення 444581,40 грн. з відповідача.
Вирішуючи даний спір, суд виходив з таких мотивів та норм права.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України, який зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до пунктів 37.1, 37.2 статті 37 Податкового кодексу України, підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов'язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов'язує сплату ним податку.
Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.
Відповідно до вимог частини 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що позивачем на виконання вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ф" № 0027879-1303-0915 від 24.06.2021 року, однак кореспонденція повернулась на адресу ГУ ДПС в Івано-Франківській області з відміткою установи поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.8-9).
Абзацом 1 пункту 6 Розділу ІV Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №610 від 30.06.2017, визначено, що податкова вимога вважається належним чином надісланою (врученою) платнику податків, якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою, а для фізичної особи (її законного чи уповноваженого представника) - місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків (його законному чи уповноваженому представникові).
Відтак у випадку, який досліджується судом, податкова вимога вважається врученою відповідачу.
У суду відсутні докази про оскарження відповідачем податкової вимоги у строк передбачений законом.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом утворюють податковий борг.
Податковий борг відповідача підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, корінцем податкової вимоги, витягом з облікової картки платника податку та довідкою про борг за платежами (а.с.7,8,10-30,34-54,61-76,80-95,103).
Наявність заборгованості відповідач не спростував та не надав доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення суду.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4. статті 95 Податкового кодексу України).
Таким чином, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем в добровільному порядку не сплачено, відповідних доказів, які б підтверджували погашення такого боргу чи спростовували доводи позивача, відповідачем не надано, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що питання правильності нарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, не охоплюється предметом даного позову.
Щодо посилань відповідача на пропущення позивачем строку для звернення до адміністративного суду з позовом суд зазначає наступне.
Строки, протягом яких контролюючий орган може звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення сум податкового боргу з платника податків, визначаються статтею 102 ПК України. Так, податковий орган має право звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу протягом 1 095 днів з моменту виникнення податкового боргу (правова позиція щодо моменту виникнення права на звернення з позовом у справах, що виникають із податкових відносин, визначена у листі Вищого адміністративного суду України від 05.07.2011 за №945/11/13-11). Абзацом 11 пункту 522 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" розділу XX "Перехідні положення" ПК України (затвердженими змінами №540/ІХ від 30.03.2020 до Податкового кодексу України) визначено, що на період з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, з встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.
Станом на дату подання позовної заяви триває дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) - до 30.04.2023.
Окрім того, законом України від 15.03.2022 за № 2120-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період воєнного стану" статтю 102 доповнено пунктом 102.9 такого змісту: "На період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи".
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що такі дії позивачем не вчинилися, судовий збір на користь позивача стягненню з відповідача не підлягає.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 444581,40 грн. - задоволити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід бюджету податковий борг в сумі 444581,40 грн. (чотириста сорок чотири тисячі п'ятсот вісімдесят одну гривню сорок копійок).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи:
Позивач:
Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018).
Відповідач:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Суддя /підпис/ Панікар І.В.