ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"22" травня 2023 р. Справа № 300/2752/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , 1-го відділу Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 (надалі, також - представник позивача, Котик Р.В.) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 16.05.2023 звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також - відповідач 1, ВЧ НОМЕР_1 ), 1-го відділу Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (надалі, також - відповідач 2, 1-ий відділ ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність щодо невирішення відповідачами - командуванням ВЧ НОМЕР_1 та керівником 1-го відділу Коломийського РТЦК та СП в межах повноважень та компетенції кожного з них вимог рапортів молодшого сержанта ОСОБА_1 про направлення у військовий госпіталь для невідкладного лікування та встановлення військово-лікарською комісією (надалі - ВЛК) придатності до військової служби з обов'язковим направленням на медико-соціальну експертизу (надалі - МСЕК) для встановлення ступеня втрати працездатності, строку її відновлення (інвалідності очевидно ІІІ групи) та про виплату за увесь час лікування після отриманої під час служби травми грошового забезпечення, у передбаченому законодавством розмірі;
- зобов'язати командування ВЧ НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах повноважень та компетенції кожного з них невідкладно вирішити та передати на відповідне виконання вимоги рапортів молодшого сержанта ОСОБА_1 про направлення у військовий госпіталь для невідкладного лікування та встановлення ВЛК придатності до військової служби з обов'язковим направленням на МСЕК для встановлення ступеня втрати працездатності, строку її відновлення (інвалідності очевидно ІІІ групи) та про виплату за увесь час лікування після отриманої під час служби травми грошового забезпечення, у передбаченому законодавством розмірі, зокрема, у відповідності до пунктів 10, 11, 15 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, за усі дні його лікування та відпусток за станом здоров'я, яке ушкодилося (стало травмованим) унаслідок виконання обов'язків військової служби під час виконання бойового завдання щодо захисту незалежності України, тобто, що стосується додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень/місяць перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, - з дня отримання ушкодження здоров'я, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого), за час перебування у відпустці для лікування після цього за висновками (постановами) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії, задля чого зобов'язати командира ВЧ НОМЕР_1 або керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 видати довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402;
- виходячи з принципів верховенства права, зобов'язати командування військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах повноважень та компетенції кожного з них вирішити питання про направлення молодшого сержанта ОСОБА_1 у військовий госпіталь для невідкладного лікування та встановлення ВЛК придатності до військової служби з обов'язковим направленням на МСЕК для встановлення ступеня втрати працездатності, строку її відновлення (інвалідності очевидно ІІІ групи), зокрема, можливої і інвалідності ІІІ групи.
Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Також, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Обґрунтовуючи вимоги позовної заяви, представник позивача зазначає про звернення до відповідачів з рапортами з метою направлення його на лікування, встановлення ступеня втрати працездатності та виплати додаткової винагороди за весь час перебування на лікуванні, протиправну бездіяльність щодо невирішення вимог яких оскаржує у цій позовній заяві.
Однак на підтвердження зазначеної обставини щодо звернення до відповідачів з такими рапортами та їх отримання останніми, не подає жодного доказу.
За наявності вказаного недоліку позовна заява не відповідає вимогам частини 4 статті 161 КАС України.
Таким чином, позивачу чи його представнику потрібно надати належним чином засвідчені копії рапортів та долучених до них документів, з якими ОСОБА_1 звертався до ВЧ НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 з вимогами про направлення його на лікування, встановлення ступеня втрати працездатності та виплати додаткової винагороди за весь час перебування на лікуванні (з доказами, які підтверджують отримання відповідачами таких рапортів та долучених до них документів).
Окрім цього, представник позивача зазначає про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
Так, відповідно до пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Водночас, на підтвердження того, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем представник позивача не долучив жодного доказу (копія військового квитка, посвідчення, довідка тощо).
Також до позовної заяви не долучено жодного доказу на підтвердження наявності іншої підстави для звільнення від сплати судового збору, передбаченої статтею 5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статями 160, 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , 1-го відділу Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання:
- належним чином засвідчених копій рапортів та долучених до них документів, з якими ОСОБА_1 звертався до Військової частини НОМЕР_1 та 1-ого відділу Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки РТЦК та СП з вимогами про направлення його на лікування, встановлення ступеня втрати працездатності та виплати додаткової винагороди за весь час перебування на лікуванні (з доказами, які підтверджують отримання відповідачами таких рапортів та долучених до них документів);
- доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем (копія військового квитка, посвідчення, довідка тощо) або доказів, які підтверджують наявність інших підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Роз'яснити, що в разі бездіяльності щодо усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.