22 травня 2023 року Справа № 280/1161/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул.Олександра Матросова , буд.29, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 40108688)
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач, ГУНП в Запорізькій області), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області «Про застосування дисциплінарного стягнення» №95 від 18.01.2023 в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції старшого слідчого слідчого відділення поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_1 ; 2) визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області «По особовому складу» №31о/с від 19.01.2023 в частині звільнення зі служби в поліції за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» старшого слідчого відділення поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_1 ; 3) поновити старшого слідчого відділення поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_1 ; 4) стягнути з Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджетів, які має здійснити роботодавець із присудженої суми.
Ухвалою суду від 27.02.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 27.03.2023.
27.03.2023 ухвалою суду відкладено розгляд справи та призначено підготовче судове засідання на 24.04.2023.
24.04.2023 ухвалою суду закрито підготовче провадження, призначено справу №280/1161/23 до судового розгляду по суті та призначено судове засідання на 22.05.2023.
22.05.2023 представником позивача Сімонець Є.О. подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи №280/1161/23. Клопотання обґрунтоване неможливістю явки в судове засідання, оскільки представник позивача (Сімонець Є.О.) зайнятий в інших судових процесах, засідання по яких призначені на 22.05.2023 в Хортицькому районному суді м.Запоріжжя.
Представник відповідача заперечував проти задоволення вказаного клопотання.
Згідно з ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У ч.1 ст.193 КАС України зазначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Як зазначено у ч.2 ст.193 КАС України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Згідно з ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Зважаючи на наведене вище та на те, що ухвалами суду від: 27.02.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 27.03.2023; 27.03.2023 відкладено розгляд справи на 21.04.2023; 21.04.2023 закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 22.05.2023, то суд не вбачає за можливе відкладення розгляду справи.
Також, з доданих до клопотання про відкладення розгляду справи №280/1161/23 документів не вбачається повноваження представника позивача Сімонець Є.О. в участі в судових процесах, засідання по яких призначені на 22.05.2023 в Хортицькому районному суді м.Запоріжжя. В інформації з скріншоту із сайту Судова влада доданого до вказаного клопотання не згадується як представник Сімонець Є.О. При цьому, доданий до клопотання про відкладення розгляду справи №280/1161/23 Ордер на надання правничої (правової) допомоги датований 22.05.2023, хоча Договір про надання правової допомоги №23/02-23 укладений 27.02.2023.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що уповноваженим представником позивача, також, є адвокат - Сухорукова Н.М., яка в судовому засіданні 21.04.2023 надала суду клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, а власноручний підпис ОСОБА_3 на Розписці про повідомлення судом про встановлену дату і час нового судового засідання (22.05.2023) підтверджує згоду на проведення судового засідання по суті 22.05.2023.
Представником позивача Сімонець Є.О. не надано до суду доказів неможливості прибуття у судове засідання безпосередньо позивача ( ОСОБА_2 ) та/або іншого уповноваженого представника позивача (Сухорукової Н.М.).
При цьому, у жодне судове засідання (призначені на 27.03.2023, 21.04.2023, 22.05.2023) представник позивача Сімонець Є.О. не прибув.
Позивач та його представники не скористались правом щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника позивача Сімонець Є.О. про відкладення розгляду справи №280/1161/23 таким, що є не обгрунтованим та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173, 205, 223, 241-243, 248 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача Сімонець Є.О. про відкладення розгляду справи №280/1161/23.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов