про залишення позовної заяви без руху
22 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2937/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову
Фермерського господарство “Ферум” (26220, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Якимівка, вул. Степова, 8, ЄДРПОУ 32443414) до
Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, ЄДРПОУ 43142606),
Державної податкової служби України (04053, Львівська площа, 8, м. Київ, ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.02.2023 р. № 8223319/37705431;
- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.02.2023 р. № 8223320/37705431;
- визнати протиправним та скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі від 20.02.2023 № 17256/37705431/2;
- рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі від 20.02.2023 № 17257/37705431/2;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області та Державну податкову службу України провести реєстрацію податкової накладної № 2 від 07.12.2022;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області та Державну податкову службу України провести реєстрацію податкової накладної № 3 від 09.12.2022.
Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазнаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Так, представником позивача зазначено код ЄДРПОУ ФГ "Ферум" - 32443414, натомість з матеріалів справи інший код ЄДРПОУ фермерського господарства - 37705431. Крім того, код ЄДРПОУ відповідача-1 - Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області вказано 43142606, проте вказаний код належить інший юридичній особі.
Отже, позивачу необхідно подати до суду позовну заяву із зазначенням правильних кодів ЄДРПОУ як ФГ "Ферум" так і відповідача-1.
Частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зокрема: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Так позивач просить зобов'язати одразу двох відповідачів виконати одну і ту саму дію, не розмежовуючи зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме просить: зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області та Державну податкову службу України провести реєстрацію податкових накладних.
З огляду на викладене, позивачу необхідно розмежовуючи зміст зазначених позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зазначивши кого саме він просить зобов'язати провести реєстрацію податкової накладної № 2 від 07.12.2022, а також № 3 від 09.12.2022.
Крім того, згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року становить 2684 грн.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За правилами статті 9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позивачем заявлено шість позовних вимог немайнового характеру, дві з яких є похідними первісних, тому позивачу необхідно сплати за чотири позовні вимоги немайнового характеру (чотири рішення).
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2684 грн., а тому йому для усунення зазначеного недоліку позовної заяви необхідно надати до суду докази доплати судового збору у розмірі 8052 грн. (2684 грн. х 3 вимоги немайнового характеру).
Відповідно до ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Дана позовна заява підписана головою фермерського господарства “Ферум” Федченко Ю.Л., однак до позовної заяви не додано копії документу, який би підтверджував факт зайняття ним посади голови фермерського господарства “Ферум”, а тому до суду необхідно надати відповідні докази (наказ про призначення, витяг з ЄДРПОУ, тощо).
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Фермерського господарство “Ферум” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА