ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття підготовчого провадження і призначення справи до
судового розгляду
"22" травня 2023 р. Справа № 300/1214/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання - Вацик В.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача 1 - Сапсай С.В.,
представника відповідача 2 - Тимченко М.О.,
представника відповідача 3 - Карпаш Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Державної служби України з питань праці, Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці
про визнання бездіяльність протиправною, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 19.03.2021,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ), 20.03.2023 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з питань праці (надалі, також - відповідач 1), Управління Держпраці в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач 2), Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (надалі, також - відповідач 3), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з питань праці щодо не скасування наказу Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 19.03.2021 № 54-к "Про звільнення ОСОБА_1 " з посади заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області та не видання наказу про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області;
- поновити ОСОБА_1 з 19.03.2021 на посаді заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області, а у випадку припинення Управління Держпраці в Івано-Франківській області поновити на рівноцінну посаду в Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, як правонаступника ліквідованого Управління;
- стягнути з Управління Держпраці в Івано-Франківській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, а саме, з 19.03.2021 до фактичного поновлення на посаді. У випадку припинення Управління Держпраці в Івано-Франківській області кошти стягнути з Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, як правонаступника ліквідованого Управління.
Підставою звернення до суду стала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність Управління Держпраці в Івано-Франківській області щодо не повнолення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області, у зв'язку набранням рішення суду у справі № 300/3634/20 законної сили, яким скасовано накази Державної служби України з питань праці від 09.12.2020 № 664-к "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2020 році" та від 11.12.2020 № 122-кт "Про звільнення ОСОБА_2 ".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження, судовий розгляд справи призначено на 12.04.2023 о 10:30 год.
11.04.2023 Державна служба України з питань праці через підсистему "Електронний суд" скерувала суду відзив на позовну заяву. Представник відповідача 1 зазначила, що у зв'язку з відсутністю обґрунтованих доказів порушень Державною службою України з питань праці норм матеріального права, що призвели до порушень прав позивача, у задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.
Управління Держпраці в Івано-Франківській області через канцелярію суду подало відзив на позовну заяву від 11.04.2023 Вих. № ІФ/1/620-214-22. Відповідач 2 не погоджується з доводами ОСОБА_1 , викладеними у позовній заяві, вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.
11.04.2023 на адресу суду надійшов відзив на позов Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 10.04.2023 № ПЗ/1/353-ЦА-23, згідно змісту якого проти заявлених позовних вимог відповідач 3 заперечує та просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову в повному обсязі.
17.04.2023 на поштову адресу суду надійшов відзив на позов відповідача 1 від 11.04.2023 № ЦА-1606/1/6.2.1-23а, що 11.04.2023 скерований через підсистему "Електронний суд".
В підготовчому судовому засіданні 12.04.2023 оголошено перерву. Наступне судове засідання призначено на 26.04.2023 о 10 год 00 хв.
Ухвалою суду від 19.04.2023 заяву Державної служби України з питань праці про проведення судового засідання, призначеного на 26.04.2023 о 10:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.
25.04.2023 ОСОБА_1 подала суду відповідь на відзив Державної служби України з питань праці, в якій спростовує доводи відповідача 1. Просить суд позовну заяву задовольнити в повному обсязі.
26.04.2023, в судовому засіданні в режимі відеоконференції, заслухавши думку учасників справи, підготовче судове засідання відкладено за клопотанням представника Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, у зв'язку з хворобою. Наступне судове засідання призначено на 08.05.2023 о 10 год 30 хв.
Позивач, 27.04.2023 скористалась своїм правом подання відповіді на відзив Управління Держпраці в Івано-Франківській області з відповідними запереченнями. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі
Ухвалою суду від 03.05.2023 заяву Державної служби України з питань праці про проведення судового засідання, призначеного на 08.05.2023 о 10:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.
Розгляд адміністративної справи № 300/1214/23 у судовому засіданні від 08.05.2023 відкладено, за клопотаннями учасників справи, для подання додаткових документальних доказів.
09.05.2023 ОСОБА_1 подала суду відповідь на відзив Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці у справі № 300/1214/23.
На виконання протокольної ухвали суду від 08.05.2023 Управління Держпраці в Івано-Франківській області 17.05.2023направило суду додаткові документальні докази.
17.05.2023 надійшло клопотання представника відповідача 1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку.
Представник відповідача 1 18.05.2023 надіслала суду клопотання/заяву, де просила перейти до розгляду справи № 300/1214/23 по суті.
22.05.2023 канцелярією суду зареєстровано лист ОСОБА_1 про долучення документів до адміністративної справи.
В судовому засіданні 22.05.2023 судом поставлено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження у справі.
Учасники справи підтримали закриття підготовчого провадження в даній адміністративній справі.
Таким чином, у підготовчому засіданні, судом вирішені питання, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, проведено підготовчі дії, які необхідно для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до вимог пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 47, 173, 180-183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці, Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання бездіяльність протиправною, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 19.03.2021 - закрити.
Роз'яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
Державній службі України з питань праці копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Главач І.А.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Ухвала набрала законної сили "10" січня 2023 року.
Суддя Главач І.А.
"22" травня 2023 року
М.П.