22 травня 2023 року Справа № 280/681/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства оборони України ОСОБА_2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник Мазур Олена Сергіївна ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, ЄДРПОУ 00034022), Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119), третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, буд. 4, ЄДРПОУ 07809992) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
27 січня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), представник Мазур Олена Сергіївна , до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України (далі - відповідач), третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя (далі - третя особа) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 30.01.2023 відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою суду від 20.03.2023 вирішено перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , представник Мазур Олена Сергіївна , до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12:30 год. 10.04.2023.
10 квітня 2023 року залучено у якості другого відповідача Центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України та відкладено підготовче засідання на 15.05.2023 о 14 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 15.05.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі строком на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 05.06.2023 о 14 год. 00 хв.
22 травня 2023 року до суду надійшло клопотання представника Міністерства оборони України ОСОБА_2 про проведення підготовчого засідання, призначеного на 05.06.2023, та всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи питання щодо можливості участі представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить із такого.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Розглянувши вищевказану заяву в порядку письмового провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з ч. 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому було продовжено до теперішнього часу.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної справи, враховуючи те, що Запорізький окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon"), суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника та дозволити йому участь у підготовчому засідання, призначеному на 05.06.2023 та наступних судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 195, 243, 248 КАС України, суд
Задовольнити клопотання представника Міністерства оборони України ОСОБА_2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , представник Мазур Олена Сергіївна до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України, третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, буд. 4, ЄДРПОУ 07809992) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Допустити участь представника Міністерства оборони України ОСОБА_2 в підготовчому засіданні, призначеному на 05.06.2023 о 14 год. 00 хв. та подальший розгляд справи, в режимі відеоконференції поза межами приміщення відповідно до вимог розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Роз'яснити представнику, що для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Копію ухвали надіслати на адресу Міністерства оборони України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена та підписана 22 травня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз