22 травня 2023 рокум. Ужгород№ 260/3938/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів, -
Департамент патрульної поліції звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом, позовну заяву подано до суду та підписано представником Котубей О.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 3 ст. 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Згідно із ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України).
Так, як встановлено судом, позовну заяву від імені Департаменту патрульної поліції підписано представником Котубей Олександром Васильовичем - начальником сектору правового забезпечення управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, який на підтвердження своїх повноважень, додав довіреність від 22.12.2022 року № 18601/41/3/07-2022.
Разом з тим, із тексту довіреності, слідує, що її видано начальником Департаменту патрульної поліції Жуковим Є.О.
При цьому, документу (довіреності), що підтверджує повноваження Жукова Є.О. представляти інтереси Департаменту патрульної поліції та, зокрема, уповноважувати інших осіб представляти інтереси Департаменту патрульної поліції в порядку передоручення до матеріалів скарги не додано, що унеможливлює визначення повноважень представника, який підписав позовну заяву.
За таких обставин, позовну заяву необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 59, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3 код ЄДРПОУ 40108646) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення безпідставно набутих коштів - повернути позивачеві.
2. Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду у встановлений ст. 295 КАС України п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя С.І. Рейті