просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
17 травня 2023 року м. Харків Справа № 913/65/23
Провадження №1/913/65/23
За позовом фізичної особи-підприємця Котової Юлії Олександрівни, м. Яремче Івано-Франківської області
до відповідача Комунального закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області", смт. Врубівка Сєвєродонецького району Луганської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Відділу освіти, культури, молоді та спорту Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Попасна Луганської області
про стягнення 144532 грн. 36 коп.
Суддя Зюбанова Н.М.
Секретар судового засідання - Чуєва М.С.
За участю в режимі відеоконференції представника позивача адвоката Чумака Р.В. згідно ордеру серії АХ № 1118028 від 27.02.2023;
Суть спору: про стягнення 144532 грн. 36 коп. боргу за теплову енергію, поставлену позивачем відповідачу у січні-лютому 2022 року.
Дослідивши матеріали справи, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, вислухавши представника позивача, суд дійшов до наступного.
Так, особливості розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження регулюються ст. 252 ГПК України, згідно з якою суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022, строк дії якого неодноразово продовжувався, зокрема, на підставі Указу Президента України від 06.02.2023 № 58/2023, затвердженого Законом України від 07.02.2023 № 2915-ІХ, - на 90 діб, до 20.05.2023.
Ухвалою від 20.03.2023 суд відкрив провадження у справі та залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ освіти, культури, молоді та спорту Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93300, м. Попасна Луганської області, пл. Миру, б. 2, ідент. код 44343190).
Судом враховано, що юридичною адресою відповідача згідно відомостей з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за Безкоштовним запитом є: 93330, Луганська область, Сєвєродонецький район, смт. Врубівка, вул. Шкільна, б. 11.
У відповідності до ст. 121 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII (у редакції Закону від 21.04.2022 № 2217-IХ) якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно Безкоштовного запиту з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно відповідача немає офіційної електронної адреси.
У відповідності до наказу № 309 від 22.12.2022 Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України затверджений Перелік територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією.
У вказаному переліку значиться Попаснянська міська територіальна громада (UA44120070000073915) Сєвєродонецького району Луганської області (07.05.2022), на території якої зареєстрований відповідач.
Оскільки АТ "Укрпошта" не здійснює пересилання поштових відправлень до смт. Врубівка Сєвєродонецького району Луганської області, тому суд з метою належного повідомлення відповідача про відкриття провадження та розгляд справи направив на його електронну адресу ухвалу суду про відкриття провадження у справі від 20.03.2023 та ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні від 21.04.2023, що підтверджується матеріалами справи (арк. 142, 180).
Відповідні повідомлення суд здійснив 22.03.2023 та 26.04.2023 через розміщення на сторінці господарського суду Луганської області (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Ухвали суду також були своєчасно розміщені в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Однак, у встановлені строки від відповідача відзив на позовну заяву не надійшов, будь-які процесуальні клопотання також.
Згідно приписів ст.165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Третя особа у поясненнях на позов від 28.03.2023 № 299 підтвердила, що у періоді "січень-лютий 2022 року" позивач здійснював постачання теплової енергії Комунальному закладу "Врубівський ЗДО", але договір не укладався, оголошена спрощена процедура закупівлі теплової енергії не може бути завершена через знаходження Попаснянської міської територіальної громади в окупації.
Як свідчать матеріали справи, причини виникнення спору між сторонами полягають у наступному.
Починаючи з 2018 по 2022 рік ФОП Котова Ю.О. здійснювала постачання теплової енергії у Комунальний заклад "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області" за адресою: Луганська обл., смт. Врубівка, вул. Шкільна, буд. 11.
Діяльність з постачання теплової енергії позивач здійснювала на підставі ліцензії серії АЕ № 369778.
Опалення відбувалось з котельні за адресою: Луганська обл., смт. Врубівка, вул. Шкільна, буд. 11(ж), якою позивач користувався на підставі договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади села та селищ Врубівської селищної ради від 13.03.2018.
Так, за умовами п. 1.2. договору оренди від 13.03.2018 майно було передане в оренду з метою використання його для розміщення котельні для забезпечення теплом будівлі, в якій знаходиться Врубівська селищна рада Попаснянського району Луганської області, Комунальний заклад "Врубівський дошкільний навчальний заклад освіти (ясла-садок) Попаснянської районної ради Луганської області" та амбулаторія загальної практики-сімейної медицини смт. Врубівка комунальної установи "Попаснянський районний центр медико-санітарної допомоги".
Починаючи з жовтня 2021 року на підставі розпорядження керівника Попаснянської міської ВЦА № 02-02/494 від 13.10.2021 позивачу був встановлений тариф на теплову енергію - 1 Гкал = 2 721,89 грн.
З 2018 по 2021 роки позивачка здійснювала постачання теплової енергії відповідачу на підставі укладених договорів на постачання теплової енергії: № 1 від 31.01.2018, № 4 від 19.02.2019, № 4 від 18.03.2020, № 1 від 19.02.2021, № 20 від 14.12.2021, розрахунки за якими проведені належним чином, що позивач підтверджує документально.
У січні-лютому 2022 року позивач як і раніше здійснював постачання теплової енергії відповідачу, але без укладання договору.
Як свідчать матеріали справи, 24.09.2022 був оголошений тендер на послуги з постачання пари, гарячої води та пов'язаної продукції для Комунального закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області" UA-2022-09-24-000280-а).
Згідно листа ДП "Прозорро" № 206/01/359/11 від 09.03.2023 на той час переможця по даному оголошенню не визначено, замовник вказав на порталі одного учасника переговорів - ФОП Котову Юлію Олександрівну, що очікує рішення замовника за результатами переговорної процедури.
Позивач є суб'єктом природної монополії (згідно Зведеного переліку суб'єктів природних монополій станом на 31.05.2022 - розділ "Луганська область", пункт 29) відповідно до положень Закону України "Про природні монополії" та за приписами статті 19 Закону України "Про теплопостачання" як монополіст не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Позивач продовжив безперервне постачання теплової енергії відповідачу у січні-лютому 2022 року, проте, відповідний акт приймання-передачі теплової енергії її одержувачем не був підписаний з посиланням на введення воєнного стану та окупацію території.
Оскільки м. Попасна Луганської області продовжує знаходитись під окупацією, позивач не може направити відповідачу у паперовому вигляді акт приймання-передачі теплової енергії для підпису та рахунок на сплату послуг. Тому, 17.02.2023 позивач направив на електронну пошту Попаснянської міської ВЦА popasna-buh@ukr.net та 27.02.2023 на електронну пошту відповідача vrubivskuydnz@ukr.net, яка була зазначена в оголошенні про тендер UA-2022-09-24-000280-а, претензію з вимогою сплатити вартість наданої послуг з постачання теплової енергії на суму 144 532,36 грн, акт приймання-передачі теплової енергії у січні-лютому 2022 року № 1 з підписом та печаткою позивача, рахунок № 1 від 16.02.2023 на суму 144 532,36 грн. та розпорядження керівника Попаснянської міської ВЦА № 02-02/494 від 13.10.2021 про встановлення тарифу на теплову енергію.
У відповідності до розпорядження керівника Попаснянської ВЦА Сєвєродонецького району Луганської області № 99 від 14.09.2022 Відділу освіти, культури, молоді та спорту Попаснянської міської ВЦА передано, зокрема, ведення бухгалтерського обліку та звітності Комунального закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області". Начальника Відділу зобов'язано провести остаточні розрахунки по відповідних комунальних установах і закладах, у т.ч. щодо відповідача.
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Попаснянської міської військово- цивільної адміністрації у листі від 27.02.2023 № 228 підтвердив надання позивачем у січні-лютому 2022 року послуг з постачання теплової енергії Комунальному закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області".
Оскільки відповідач оплату за поставлену теплову енергію не здійснив, утворилась заборгованість у сумі 144532 грн. 36 коп. та позивач звернувся до суду.
Відповідач не надав відзив на позовну заяву та вказані вимоги позивача не оспорив.
У відповідності до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Подібне право передбачається також ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та його повне задоволення з огляду на наступне.
Так, правове регулювання правовідносин, пов'язаних з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії здійснюється Законом України "Про теплопостачання".
У відповідності до ст. 1 вказаного Закону теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
Частиною 1 ст. 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, і такою дією є фактичне постачання теплової енергії та її отримання відповідачем.
Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Правила надання послуги з постачання теплової енергії затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 (далі - Правила), регулюють відносини між суб'єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії та індивідуальним і колективним споживачем, який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії.
Відповідно до п. 33 Правил плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з плати за послугу, визначену відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання.
При цьому, відповідно до п. 37 Правил споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору.
При розгляді справи, судом встановлено, що у січні-лютому 2022 року позивач здійснив постачання теплової енергії Комунальному закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області" у кількості 53,10 Гкал на суму 144532 грн. 36 коп.
Кількість спожитого теплоносія підтверджується доданим до справи журналом обліку спожитої теплової енергії (арк. справи 181-191): у січні поставлено 26,85 Гкал, у лютому - 26,25 Гкал, усього - 53,10 Гкал.
Постачання теплової енергії здійснювалось згідно тарифу, який затверджений рішенням керівника Попаснянської міської ВЦА № 02-02/494 від 13.10.2021.
Постачальником оформлені акт № 1 приймання-передачі енергії у січні-лютому 2022 року на суму 144532 грн 36 коп. (53,10 х 2721,89) - арк. справи 81, який не підписаний замовником з причин, вказаних вище, та рахунок № 1 від 16.02.2023.
Як свідчить копія листа Відділу освіти, культури, молоді та спорту Попаснянської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 02.03.2023 № 237 протягом опалювального періоду у 2021 році та січень-лютий 2022 року постачання теплової енергії відповідачу здійснював саме позивач, претензій до останньої щодо наданих послуг не було. Протягом даного періоду з іншими організаціями договори на постачання послуг з опалення (теплової енергії) не укладались.
Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Сукупність наданих позивачем письмових доказів, а також листування сторін свідчить, що приміщення Комунального закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області" опалювалось з котельні позивача, якою фізична особа-підприємець Котова Ю.О. користувалась згідно договору оренди.
Оплату послуг за поставлену теплову енергію відповідач не здійснив.
Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
17.02.2023 позивач звернувся до відповідача з претензією про сплату боргу (електронний лист - арк. справи 85).
Таким чином, наданими позивачем доказами підтверджується та господарський суд встановлює факт прострочення сплати відповідачем та наявності з його боку заборгованості перед позивачем за спожиту теплову енергію у сумі 144532 грн. 36 коп. за січень-лютий 2022 року.
У постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15, у численних постановах Верховного Суду (у справах №№ 904/2238/17, 904/7377/17, 910/12510/17), а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 у справі № 712/8916/17-ц зроблено правовий висновок, відповідно до якого вказано: хоч у частині першій статті 19 Закону й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16).
За таких обставин позов підлягає повному задоволенню з віднесенням судових витрат на відповідача повністю у відповідності до ст. 129 ГПК України, у т.ч. на професійну правничу допомогу в сумі 15000 грн. 00 коп..
Так, ст. 126 ГПК України передбачено, що для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Водночас ч. 4 ст. 126 ГПК встановлено, що України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Відповідно до ч. 8 ст. 129 ГПК України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Як свідчать матеріали справи, у зв'язку із необхідністю подання позову до суду позивач звернувся до Адвокатського об'єднання "Юридична компанія АРЕС" з метою надання останнім правової допомоги, пов'язаної із захистом прав та інтересів позивача.
На підтвердження витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги, позивач надав договір про надання правової допомоги № 22/02-2 від 20.02.2023, копію акту приймання-передачі послуг від 06.03.2023, детальний опис робіт, копію платіжного доручення № 501 від 21.02.2023 про перерахування 15000 грн. вартості юридичних послуг.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 129, 232-233, 236-241 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального закладу "Врубівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Попаснянської міської територіальної громади Луганської області", смт. Врубівка Сєвєродонецького району Луганської області, вул. Шкільна, буд. 11, ідент. код 344502235 на користь фізичної особи-підприємця Котової Юлії Олександрівни, АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 - 144532 грн. 36 коп. боргу, 15000 грн 00 коп. витрат на правову допомогу та 2684 грн. 00 коп. судового збору, видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
У відповідності до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно зі ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення виготовлене 22.05.2023.
Суддя Наталія ЗЮБАНОВА