Справа № 344/8562/23
Провадження № 1-кс/344/3361/23
22 травня 2023 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 42022092010000046 від 15.11.2022 року за ознаками за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
Слідчий звернувся в суд з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого вказано на те, що під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічні закупівлі, замовником яких було ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено наступне. 24.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 розміщено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету «Реконструкція приймального відділення (відділення екстреної медичної допомоги) ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)». Переможцем закупівлі визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ), з яким 03.09.2020 укладено Договір 41т на суму 10 029 000,00 грн. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій), а тому УКБ розірвано з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір на закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 03.09.2020 № 41т. 08.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розміщено оголошення про проведення відкритих торгів по вказаному предмету. Переможцем закупівлі знову визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ). Слід зазначити, що іншим учасником закупівлі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " запропоновано 9 604 940,00. Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_5 знову встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.).
Однак, ІНФОРМАЦІЯ_2 не відмінено процедуру закупівлі, а 03.09.2020 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Договір 68т. При цьому сума згідно договору складала уже 10 703 427.00 грн. Слід зазначити, що пропозиція іншого учасника закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » складала 9 604 940,00 грн.
Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за результатами переговорної процедури Договір 68т, на проведення додаткових робіт по вказаному об'єкту на суму 726 940, 00 грн.
За здійснені роботи підприємству оплачено фактично 10 648 688, 16 грн та 642 751,20 грн.
3 огляду на викладене, вбачається факт можливого заволодіння грошових коштів службовими особи ІНФОРМАЦІЯ_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змову із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Відповідно до договору № 68 т на закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 19.10.2020 року, керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ), вказував рахунок для оплати емітований в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » із реквізитами р/р НОМЕР_2 .
Учасники процесу в судове засідання не з'явились, слідчий клопотав про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчої відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Оскільки відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України інформацію про рух коштів віднесено до охоронюваної законом таємниці, а саме: до відомостей, які можуть становити банківську таємницю, а також персональних даних особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, що передбачено п. 8 цієї ж статті.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відома банку в процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » МФО НОМЕР_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , по банківському рахунку НОМЕР_2 який належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) в якому міститься інформація щодо документів, на підставі яких відкриті банківські рахунки, детальний рух коштів із зазначенням рахунку, дати, суми, номерів банківських рахунків та карток, на які та з яких здійснено перерахування грошових коштів, повних анкетних даних особи, якій належить рахунок, вересня 2020 року по грудень 2021 включно року з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на цифровому або паперовому носії інформації.
Ухвала діє до 21 липня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1