Справа № 597/884/23
Провадження №3/597/855/2023
"18" травня 2023 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1
До Заліщицького районного суду Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року ОСОБА_1 14.02.2023 року о 12 годині 40 хвилин, перебуваючи у магазині «Комора», що знаходиться за адресою: м.Заліщики вул.Стефаника 15Б Чортківського району Тернопільської області, таємно викрала з полиці магазину спеції ТМ «РОЛТОН» в кількості 1 шт., вартістю 10 гривень 05 копійок, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.51 КУпАП.
Оглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року та додані до нього матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ст.ст.7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст.258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.
Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
03.03.2023 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повернуто відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у графі протоколу серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року "місце проживання" зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: с.Ясенів Городенківський район, однак судом встановлено, що працівником поліції адресу місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказано неправильно, а саме: "с.Ясенів" замість правильного "с.Ясенів-Пільний" Городенківського району Івано-Франківської області. Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року вказано, що правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, однак вказівки на те, хто є потерпілою особою внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.51 КУпАП, вказаний протокол не містить. Зокрема, у графі «потерпілий» не зазначено прізвища, імені, по батькові та місця проживання уповноваженої особи магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якому мало місце таємне викрадення чужого майна.
22.03.2023 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.
22.03.2023 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно повернуто відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у графі протоколу серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року "місце проживання" зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: с.Ясенів Городенківський район, однак судом встановлено, що працівником поліції адресу місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказано неправильно, а саме: "с.Ясенів" замість правильного "с.Ясенів-Пільний" Городенківського району Івано-Франківської області. Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року вказано, що правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, однак вказівки на те, хто є потерпілою особою внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.51 КУпАП, вказаний протокол не містить. Зокрема, у графі «потерпілий» не зазначено прізвища, імені, по батькові та місця проживання уповноваженої особи магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якому мало місце таємне викрадення чужого майна.
05.04.2023 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.
05.04.2023 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно повернуто відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у графі протоколу серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року "місце проживання" зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: с.Ясенів Городенківський район, однак судом встановлено, що працівником поліції адресу місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказано неправильно, а саме: "с.Ясенів" замість правильного "с.Ясенів-Пільний" Городенківського району Івано-Франківської області. Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року вказано, що правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, однак вказівки на те, хто є потерпілою особою внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.51 КУпАП, вказаний протокол не містить. Зокрема, у графі «потерпілий» не зазначено прізвища, імені, по батькові та місця проживання уповноваженої особи магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якому мало місце таємне викрадення чужого майна.
19.04.2023 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.
19.04.2023 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно повернуто відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у графі протоколу серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року "місце проживання" зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: с.Ясенів Городенківський район, однак судом встановлено, що працівником поліції адресу місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказано неправильно, а саме: "с.Ясенів" замість правильного "с.Ясенів-Пільний" Городенківського району Івано-Франківської області. Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року вказано, що правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, однак вказівки на те, хто є потерпілою особою внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.51 КУпАП, вказаний протокол не містить. Зокрема, у графі «потерпілий» не зазначено прізвища, імені, по батькові та місця проживання уповноваженої особи магазину «Комора», у якому мало місце таємне викрадення чужого майна.
17.05.2023 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.
Однак, враховуючи те, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення закінчився, повернення для дооформлення не дасть можливості накласти на правопорушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення. А тому, вважаю, що довготривале усунення працівниками поліції попередніх недоліків призвело до пропуску строків притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118028 від 25.02.2023 року адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.51 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 14.02.2023 року. Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Заліщицького районного суду Тернопільської області 17.05.2023 року, тобто після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності. Таким чином, на момент розгляду справи судом 18.05.2023 року строки накладення адміністративного стягнення закінчилися, у зв'язку з чим справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38 ч.2, 247 п.7, 283-285, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Валентина ШЕВЧУК