номер провадження справи 33/112/22
10.05.2023 Справа № 908/2582/22
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В. при секретарі судового засідання Драковцевій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/2582/22
за позовом Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського міжрайонного району електричних мереж (69035, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, ідентифікаційний код 00130926)
до відповідача Комунального підприємства “Малотокмачанське” Малотокмачанської сільської ради Пологівського району (70550, Запорізька область, Пологівський район, с.Мала Токмачка, вул. Миру, 297, ідентифікаційний код 31295913)
про стягнення 11767,25 грн.
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;
До Господарського суду Запорізької області звернулось Публічне акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського міжрайонного району електричних мереж з позовом про стягнення з Комунального підприємства “Малотокмачанське” заборгованості за необліковану електричну енергію в розмірі 11767,25 грн. на підставі акту про порушення №10006749 від 03.12.2021 та рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРЕЕ, яке оформлено протоколом №186 від 21.01.2022, про виконання розрахунку вартості необлікованої електричної енергії за період з 03.06.2021 по 03.12.2021 в кількості 2562 кВт.г. на суму 11767,25 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.12.2022 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.12.2022 відкрито провадження у справі №908/2315/22, присвоєно справі номер провадження 33/112/22. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання.
Позивач отримав копію ухвали суду 20.12.2022 через електронний кабінет, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
21.12.2022 на виконання ухвали суду позивач повідомив суду електронну адресу відповідача та надав докази надсилання відповідачу копії позовної заяви з додатками на дану адресу.
21.12.2022 копію ухвали суду було надіслано відповідачу електронною поштою.
23.12.2022 копію ухвали суду було розміщено до відома відповідача на сайті Господарського суду Запорізької області.
Відповідач не надав відзиву на позов.
24.01.2023 до суду повернулася копія ухвали, надіслана відповідачу на зазначену в позові адресу: 70550, Запорізька область, Пологівський район, с.Мала Токмачка, вул. Миру, 294, з відміткою поштової установи про відсутність адресата за вказаною адресою.
Суд встановив, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців адресою місцезнаходження відповідача є: 70550, Запорізька область, Пологівський район, с.Мала Токмачка, вул. Миру, 297, що не відповідає адресі місцезнаходження відповідача, зазначеній у позовній заяві.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.02.2023 № 908258/22 ухвалено розгляд справи №908/2582/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, замінено розгляд справи по суті підготовчим засіданням, підготовче засідання призначено на 07.03.2023 о 11 год. 30 хв., зобов'язано позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надати суду та надіслати відповідачу листом з описом вкладення (докази надсилання надати суду) на адресу: вул. Миру, буд. 297, с.Мала Токмачка, Пологівський район, Запорізька область.
28.02.2023 від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду з доказами надсилання копії позовної заяви з додатками на належну адресу відповідача.
В судовому засіданні 07.03.2023 був присутній представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами - програмно-апаратним комплексом “Акорд”.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.03.2023 № 908/2582/22 у зв'язку з відсутністю повідомлення про вручення відповідачу ухвали про час та місце судового засідання відкладено підготовче засідання на 11.04.2023 о 12 год. 00 хв.
В судове засідання 11.04.2023 сторони своїх представників не направили.
З огляду на те, що представники усіх учасників справи в судове засідання не з'явилися, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.
Відповідач отримав 28.03.2023 копію ухвали суду від 20.02.2023 за адресою: 70504, Запорізька область, Пологівський район, с.Мала Токмачка, вул. Миру, 297, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Також відповідач був повідомлений про розгляд справи шляхом розміщення ухвал суду на сайт Господарського суду Запорізької області, що підтверджується роздруківками з сайту суду від 23.12.2022, 23.02.2023, 14.03.2023, 17.04.2023.
Відповідач не подав відзиву на позовну заяву.
Усі можливі заходи повідомлення відповідача про розгляд справи судом здійснені.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для вирішення спору по суті.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.04.2023 № 908/2582/22 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті на 10.05.2023 о 12 год. 00 хв.
26.04.2023 від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача.
З огляду на те, що представники усіх учасників справи в судове засідання 10.05.2023 не з'явилися, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.
Суд розглянув вказану заяву позивача та задовольнив її.
10.05.2023 судом прийнято рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд
Між ПАТ «Запоріжжяобленерго» (далі - позивач, Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» є новим найменуванням Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго») та Комунальним підприємством “Малотокмачанське” (далі - відповідач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 203 з подальшими змінами та доповненнями.
27.01.2021 підписано договір про надання послуг з розподілу електричної енергії №203/2 (далі - договір) відповідно до умов якого позивач надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідачу для забезпечення потреб його електроустановок, а відповідач оплачує позивачу за розподіл електричної енергії та інші платежі згідно з умовами даного договору.
З 01.01.2019 ПАТ “Запоріжжяобленерго” на ринку електричної енергії виконує функцію оператора системи розподілу.
13.05.2021 представниками ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського МРРЕМ за вимогою електропостачальника було проведено відключення споживача КП “Малотокмачанське” за несплату боргу за спожиту електричну енергію.
Споживач був попереджений електропостачальником та додатково оператором системи розподіл листом № 733 від 27.04.2021 в установлений законом термін.
Відключено КТП35/170 (вуличне освітлення), про що складено в присутності уповноваженої особи відповідача Фоменко Л.В., складено Акт про припинення або часткове припинення розподілу електричної енергії.
03.12.2021 представники ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського МРРЕМ для проведення перевірки електроустановок на об'єктах споживача та перевірки відключеного стану прибули на об'єкт відповідача який знаходиться за адресою: с. Мала Токмачка вул. Берегова, Пологівського району Запорізької області КТП 35/170.
Пред'явивши службові посвідчення та повідомивши мету прибуття, представники ПАТ «Запоріжжяобленерго» в супроводі представника відповідача Фоменко Л.В. почали перевірку.
Внаслідок проведеної 03.12.2021 працівниками позивача перевірки об'єкту відповідача за адресою: с.Мала Токмачка, вул.Берегова, КТП 35/170 - було виявлено факт порушення ПРРЕЕ а саме: п 8.4.2.5 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок струмоприймачів до електромережі ПАТ “Запоріжжяобленерго”, після відключення без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано після відключення, відкрито. Порушення відповідачу в особі керівника Фоменко Л.В., продемонстровано.
В результаті виявленого правопорушення було складено Акт №10006749 про порушення ПРРЕЕ у відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, Акт № 10006749 від 03.12.2021, який підписано представниками позивача та представником відповідача. Представник відповідача з фактом виявленого у нього порушення ПРРЕЕ, та правильністю складеного Акту погодився. Другий екземпляр Акту було надано представнику відповідача. У зауваженнях до акту зазначено, що до самовільного підключення працівники підприємства відношення не мають.
В Акті зазначено про запрошення відповідача на засідання комісії з розгляду акту про порушення призначене на 14.12.2021. Відповідач в особі директора Фоменко Л.В. був присутній на засіданні комісії, та погодився з рішенням комісії та нарахуванням по Акту, про що є запис в протоколі засідання комісії № 186 від 21.01.2022.
Результати розгляду Акту комісією, з протоколом та розрахунками до нього були надані відповідачу.
Необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем, але не врахований розрахунковим засобом обліку, або врахований неправильно.
Рішенням комісії з розгляду Актів, яке оформлено протоколом № 186 від 21.01.2022 встановлено, порушення здійснено з вини споживача, що підтверджується представленими документами.
Порушення підпадає під п. 8.4.2.5 ПРРЕЕ, застосовано п. 8.4.8.5 ПРРЕЕ, виконано розрахунок недооблікованої електричної енергії згідно формули 4 п 8.4.10 ПРРЕЕ. Виконано розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525.
За період з 03.06.2021 по 03.12.2021 (за шість місяців) відповідно до проведеного згідно з ПРРЕЕ розрахунку, обсяг недорахованої електричної енергії складає 2 562 кВт.г. на суму 11 767,25 грн.
Споживач мав оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
За встановлений правилами роздрібного ринку електричної енергії період, відповідач заборгованість по Акту не сплатив.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
У зв'язку з несплатою відповідачем вартості необлікованої електричної енергії відповідно отриманого рахунку, позивач звернувся до суду з позовом за захистом свого порушеного права.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини... Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Аналогічні положення містить ст. 174 ГК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно- правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.
Ст. 526 ЦК України передбачає, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічні положення містить ст. 193 ГК України.
Ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно з п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, (із змінам, далі - ПРРЕЕ або Правила), у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов'язання споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції на момент складання акта), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазуванпя лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
В акті про порушення № 10006749 у графі зауваження зазначено, що до самовільного підключення працівники підприємства відношення не мають. Відповідач був присутній на засіданні комісії.
Згідно з підпунктом 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі без порушенням схеми обліку після відключення.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ.
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі Акту. Доказів зворотного суду не надано.
Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства “Малотокмачанське” Малотокмачанської сільської ради Пологівського району (70550, Запорізька область, Пологівський район, с.Мала Токмачка, вул. Миру, 297, ідентифікаційний код 31295913) на користь Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського міжрайонного району електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, ідентифікаційний код 00130926) заборгованість у розмірі 11 767,25 грн. (одинадцять тисяч сімсот шістдесят сім грн. 25 коп.), судовий збір у розмірі 2 481, 00 грн. (дві тисяч і чотириста вісімдесят одна грн. 00 коп.).
3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 19.05.2023.
Суддя М.В. Мірошниченко