Справа №521/6265/23
Номер провадження 3/521/6028/23
16 травня 2023 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого Поліщук І.О.
при секретарі Димитрової Н.І.
представника Одеської митниці Держмитслужби Бурчо І.Й.
особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Молдова, тимчасово не працююча, проживає АДРЕСА_1 , посвідка на постійне місце проживання № НОМЕР_1 видана 21.05.2019 року органом 5103, про порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України,
Формулювання обставин, які визнані суддею доведеними
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська, 26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067421645UA, яке переміщувалась з України від гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до США гр. ОСОБА_5 , за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на накладки до зброї.
10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 13.10.2022 № 7.10-5/29/7/16517 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 26.10.2022 № 142000-3600- 0283, наданий на дослідження предмети ідентифіковано як складові частини нарізної вогнепальної зброї типу 7,62 мм. гвинтівки Мосіна зразка 1891-1930 р., що мають ознаки компонентів до вогнепальної зброї, зазначеної в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 03 листопада 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил № 1372/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська, 26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067500079UA, яке переміщувалась з України від rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до США гр. ОСОБА_6 , за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на комплект регулюючих приладів до зброї.
10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 13.10.2022 № 7.10-5/29/7/16526 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 27.10.2022 № 142000-3600- 0290, наданий на дослідження предмети ідентифіковано як спеціальні аксесуари, а саме супутнє обладнання - спеціальний інструмент «И-222-ПРБ», що призначений для обслуговування, ремонту та налагодження гвинтівок Мосіна, її частин та механізмів, що має ознаки аксесуарів зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 03 листопада 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил № 1371/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська, 26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067421671UA, яке переміщувалась з України від гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до США гр. Nicholas Lane, за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на рукоятку кришки до зброї 1 шт.
У митній декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «Cover grip» - 1 шт., що в перекладі на українську мову означає «рукоятка кришки».
10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 13.10.2022 № 7.10-5/29/7/16515 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 26.10.2022 № 142000- 3600-0282, наданий на дослідження предмети ідентифіковано як складова частина нарізної вогнепальної зброї типу 7,62 мм гвинтівки Мосіна зразка 1891-1930 р., що має ознаки компонентів до вогнепальної зброї, зазначеної в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 03 листопада 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил №1370/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська,26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067561197UA, яке переміщувалась з України від rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до Південної Кореї гр. ОСОБА_7 , за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на шомпол до зброї у кількості 1 шт. У митній декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «cleaning rod», що в перекладі на українську мову означає «шомпол». 10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 13.10.2022 №7.10-5/29/7/16524 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитсл ужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 27.10.2022 № 142000- 3600-0288 що наданий на дослідження шомпол застосовується для чищення і змащення нарізної вогнепальної зброї автоматів Калашникова «AK 74» «АКС 74»»АК-74М» 1 шт має ознаки аксесуарів, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 01 листопада 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил №1353/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська,26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067667286UA, яке переміщувалась з України від гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до Мальта rp.Noel Galea, за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на захисний футляр для прицілів (lens caps) до зброї у кількості 1 шт. У митній декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «lens caps -1», що в перекладі на українську мову означає «захисний футляр для прицілів -1». 10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 11.10.2022 №7.10-5/29/7/16407 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 26.10.2022 № 142000- 3600-0281 що наданий на дослідження аксесуар, а саме захисні шкіряні кришки для військового оптичного приціла «ПУ, - призначені для захисту прицілу від механічних пошкоджень і несприятливих впливів навколишнього середовища - пилу, атмосферних опадів і т.п. та має ознаки аксесуарів, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 01 листопада 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил №1354/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська,26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067626587UA, яке переміщувалась з України від rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до Канади гр. ОСОБА_8 , за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на тактичний Sling (ремінь) до зброї у кількості 1 шт. У митній декларації форми CN22 вміст товару зазначено як Sling», що в перекладі на українську мову означає «ремінь». 10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 11.10.2022 № 7.10-5/29/7/16394 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 20.10.2022 № 142000- 3600-0258 що наданий на дослідження предмет ідентифіковано як ремінь що спеціально розроблений та призначений для використання носіння з автоматичною нарізною вогнепальною зброєю типу автоматів та кулеметів Калашникова «АК-74», «РПК-74», «АКС-74», «АК-74М», та має ознаки аксесуарів, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 26 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил №1288/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
10.10.2022 на ділянці ММПО ПАТ «УКРПОШТА», Цех обробки міжнародної пошти, м. Одеса, вул.Середньофонтанська,26 в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення RH067499804UA, яке переміщувалась з України від гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до США гр. ОСОБА_9 , за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючи - рентген обладнання) у посилці було виявлено товар візуально схожий на тактичний Sling (ремінь) до зброї у кількості 1 шт. У митній декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «Sling», що в перекладі на українську мову означає «ремінь». 10.10.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Одеської митниці від 11.10.2022 №7.10-5/29/7/16396 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 20.10.2022 № 142000- 3600-0259 що наданий на дослідження предмет ідентифіковано як ремінь що спеціально розроблений та призначений для використання носіння з автоматичною нарізною вогнепальною зброєю типу автоматів та кулеметів Калашникова «АК-74», «РПК-74», АКС-74», «АК-74М», та має ознаки аксесуарів, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
На підставі викладених обставин, 26 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було складено протокол про порушення митних правил №1289/50000/22 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Дії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) суддя кваліфікує за ст. 473 МК України, за кваліфікуючими ознаками: пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством.
Позиція сторін. Судовий виклик.
Представник митниці в судовому засіданні висловила думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) оскільки вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними по справі доказами та вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення ,відповідно до санкції статті, передбаченого ст. 473 МК України.
ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) в судовому засіданні виною себе визнала повністю, підтвердила обставини викладені в протоколах про порушення митних правил.
Докази на підтвердження встановлених суддею обставин.
Перевіривши протокол та додані до нього матеріали, вислухавши думку представника митниці, особу відносно якої складенні протоколи про порушення митних правил - ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) , дослідивши докази які надані, суддя вважає, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, з наступних підстав.
Суддею встановлено, що відповідно до Закону України від 20 лютого 2003 року № 549-1V «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) надано не було.
Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених ст. 376 та ч. 2 ст. 378 цього Кодексу); 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною першою ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Обставини правопорушення вина правопорушниці також підтверджуються зібраними в порядкуст.495МК України доказами, а саме: протоколами про порушення митних правил № 1372/50000/22 від 03 листопада 2022 року, 1289/50000/22 від 26 жовтня 2022 року, 1371/50000/22 від 03 листопада 2022 року, 1370/50000/22 від 03 листопада 2022 року, 1353/50000/22 від 01 листопада 2022 року, 1354/50000/22 від 01 листопада 2022 року, 1288/50000/22 від 26 жовтня 2022 року, доповідними записками, письмовими та наданими у судовому засіданні поясненнями ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), висновками експертів.
Обставини, які пом'якшують або обтяжують відповідальність.
Обставина, що пом'якшує відповідальність: щире каяття.
Під час судового розгляду справи обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.
Мотиви призначення стягнення і судового збору, положення закону яким керувався суддя.
Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 473 МК пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових експрес відправленнях товарів заборонених до такого пересилання законодавством України, тягнуть за собою конфіскацію цих товарів.
Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, суддя вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації цих товарів.
При накладені стягнення суддя, окрім обставин які пом'якшують і обтяжують відповідальність, відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП України враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.
Відповідно до ст. 40-1 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536 гривень 80 копійок.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 197, 481, 522, 527, 528 МК України, -
Висновки судді.
Притягнути ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України та накласти стягнення у виді конфіскації товарів, вилучених за протоками про порушення митних правил.
Стягнути з ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.
Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя: І.О. Поліщук