18 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/16604/22
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про повернення суми надміру сплаченого судового збору за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У листопаді 2022 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 17 червня 2021 року із врахуванням вимог абзаців 3,4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 17 червня 2021 року, із врахуванням вимог абзаців 3,4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабміну України від 15.01.2004 з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року позовну заяву задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) щодо не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 19.09.2018 року та з 31.10.2019 року по 17.06.2021 року із врахуванням вимог абзаців 3,4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 19.09.2018 року та з 31.10.2019 року по 17.06.2021 року із врахуванням вимог абзаців 3,4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції обставинам справи, порушення норм матеріального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) - залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року - залишено без змін.
24 квітня 2023 року до суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про повернення суми надміру сплаченого судового збору, в якому заявник, відповідно до ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, просить задовольнити клопотання і прийняти ухвалу про повернення переплаченої військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) суми судового збору в розмірі 2 537,40 грн. (дві тисячі п'ятсот тридцять сім гривень сорок копійок) на реквізити військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони). Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) при поданні апеляційної скарги було надміру сплачено судовий збір.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за подання апеляційної скарги військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) мала сплатити судовий збір в розмірі 150 % від ставки, яка підлягала сплаті позивачем при поданні позову, тобто 1 488,60 грн. (одна тисяча чотириста вісімдесят вісім гривень шістдесят копійок).
При цьому, при поданні апеляційної скарги військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) помилково було сплачено судовий збір в розмірі 4 026,00 грн. (чотири тисячі двадцять шість гривень нуль копійок), що підтверджується платіжною інструкцією № 110 від 22 лютого 2023 року.
Тобто, військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) було надміру сплачено судовий збір в розмірі 2 537,40 грн. (дві тисячі п'ятсот тридцять сім гривень сорок копійок).
Розглянувши клопотання про повернення суми надміру сплаченого судового збору, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно з ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до ч.1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Отже, Військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 1488,60 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, до апеляційної скарги Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) було додано платіжну інструкцію № 110 (внутрішній номер 258454548) від 22 лютого 2023 року, відповідно до якої за подання апеляційної скарги апелянтом був сплачений судовий збір у розмірі 4026,00 грн.
Таким чином, колегією суддів встановлено, що Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) при поданні апеляційної скарги був сплачений судовий збір у більшому розмірі ніж передбачено Законом України «Про судовий збір», сума переплати складає 2537,40 грн. (4026,00-1488,60).
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Військової частини НОМЕР_1 про повернення суми надміру сплаченого судового збору є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню шляхом стягнення зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Військової частини НОМЕР_1 суми надмірно сплаченого судового збору у розмірі 2537,40 грн.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 255, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення суми надміру сплаченого судового збору - задовольнити частково.
Стягнути зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Військової частини НОМЕР_1 (П/р НОМЕР_3 ; МФО 820172; Банк: Державна казначейська служба України, м. Київ; Код ЄДРПОУ 14321541;) суму надмірно сплаченого судового збору у розмірі 2537,40 грн. (дві тисячі п'ятсот тридцять сім гривень сорок копійок).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик