Справа № 357/2568/23
3/357/1732/23
27.04.2023 м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Юрій Буцмак, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Білоцерківського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч. 1 КУпАП,
В протоколі про адміністративне правопорушення № 37155559 від 27.01.2023 відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 ч. 1 КУпАП зазначено: ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене 183-1 ч. 1 КУпАП, правопорушення здійснюється боржником тривалий період за період примусового виконання виконавчого листа № 2/357/563/13 від 10.03.2013, в матеріалах виконавчого провадження відсутні квитанції про сплату аліментів. Боржник ухиляється від сплати аліментів постійно та систематично. Загальна сума заборгованості із сплати аліментів у розмірі, сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та станом на 27.01.2023 станови 175866,55 грн. боргу. Заборгованість по сплаті аліментів за період з 27.07.2022 по 27.01.2023 у розмірі, сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та становить 19114,50 грн., що сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім рекомендованим повідомленням про отримання судової повістки.
Будь-яких клопотань стосовно суті розгляду справи, пояснень з приводу складеного стосовно неї протоколу, ОСОБА_1 до суду не надав.
Суддя, оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши приєднані до протоколу документи, дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч. 1 КУпАП в діях ОСОБА_1 виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Так, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення № 37155559 від 27.01.2023 відносно ОСОБА_1 не підписаний особою, стосовно якої складений, а саме ОСОБА_1 , письмові пояснення від останнього не відібрані, права та обов'язки, які передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП йому не роз'ясненні.
Суддя зазначає, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, не є доказом вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч. 1 КУпАП.
За таких обставин суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч. 1 КУпАП.
Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ'єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-1 ч. 1, 221, 246, 247 ч.1 п.1, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 ч. 1 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку та строки передбачені ст. 294 КУпАП.
Суддя Білоцерківського міськрайонного судуЮрій БУЦМАК