Справа №295/6031/23
1-кс/295/2612/23
18.05.2023 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю: представника власників майна - адвоката ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 ,
розглянув клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, -
Адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до суду з клопотанням, в якому просить скасувати арешт, вжитий ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 02.02.2022 року у справі №295/1412/22 до земельних ділянок кадастрові номери: 1822087200:01:000:1245, 1822087200:01:000:1246, що розташовані на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області та скасувати заборону суб'єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним кадастровим реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок, а власникам чи фактичним володільцям - змінювати їх первинний стан стосовно указаних земельних ділянок.
В судовому засіданні представник власників майна підтримав клопотання та просив задовольнити, а прокурор заперечував щодо задоволення клопотання та скасування арешту майна.
Вислухавши пояснення представника власників майна, прокурора та ознайомившись з матеріалами справи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 02.02.2022 року по справі №295/1412/22, винесеною в кримінальному провадженні №12020065020001289, накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 1822087200:01:000:1245, 1822087200:01:000:1246, що розташовані на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області та тимчасово позбавлено власника і третіх осіб права відчуження, розпорядження ними, а також шляхом заборони суб'єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок, а власникам чи фактичним володільцям змінювати первинний стан стосовно цих земельних ділянок.
При цьому слідчий суддя прийшов до висновку, що вищевказані земельні ділянки є предметами кримінального правопорушення та речовими доказами у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, 04.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що обліковані за № 12020065020001289, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні земельних ділянок державної форми власності, на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, та врегулюванні питання щодо їх приватизації, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР обставинами, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення є, зокрема, зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні та державній реєстрації земельних ділянок державної форми власності на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області та врегулюванні питання щодо їх приватизації (за кадастровим номерами 1822087200:01:000:1235, 1822087200:01:000:1241,1822087200:01:000:1242,1822087200:01:000:1243,1822087200:01:000:1244,1822087200:01:000:1245,1822087200:01:000:1246, 1822087200:01:000:1239). Службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в інтересах третіх осіб з використанням влади та службового становища всупереч інтересам служби в порушення вимог законодавства передано у власність земельні ділянки за кадастровими номерами 1822082500:01:000:0771, 1822082500:01:000:0769, 1822082500:01:000:0283 державної власності, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави.
Постановою прокурора від 26.01.2022 року у кримінальному провадженні призначено земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.
Листом Житомирської окружної прокуратури від 11.07.2022 року погоджено із вказаним експертною установою терміном виконання експертизи, а саме понад 90 календарних днів..
Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України власник або володілець майна, який не був присутній при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо він доведе, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Згідно п.2.6. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року, щодо осіб, які не є підозрюваними, обвинуваченими або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна. Навіть якщо у слідчого судді є достатні підстави вважати, що певною особою було вчинено кримінальне правопорушення, він не має повноважень накладати арешт на майно особи, яка не є підозрюваним. З огляду на наведене правильною є практика, коли слідчі судді визнають клопотання про накладення арешту на майно передчасними та відмовляють у їх задоволенні, оскільки на момент їх розгляду, особам, про майно яких йдеться в клопотанні, не повідомлено про підозру.
Слідчим суддею встановлено, що а ні на час розгляду клопотання прокурора про арешт майна, а ні на цей час відповідним посадовим особам Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, не повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №12020065020001289.
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є власниками земельних ділянок з кадастровими номерами 1822087200:01:000:1245, 1822087200:01:000:1246, що розташовані на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, на які накладено арешт у вищезазначеному кримінальному провадженні.
В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, яке триває більше двох років, органом досудового розслідування та прокурором не доведено перебування земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у державній формі власності, а не комунальній, станом на момент приватизації і неможливість передачі спірних земельних ділянок громадянам у приватну власність.
Наявність арешту на вищезазначені земельні ділянки, в свою чергу, протягом тривалого часу, також є втручанням у право власності ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , оскільки перешкоджає повноцінному використанню вказаними особами власним майном, що є неприпустимим.
Крім того, зі змісту документів, долучених до клопотання, вбачається, що досудове розслідування здійснюється за ч. 1 ст. 364 КК України - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
В зазначеному контексті слідчий суддя вважає, що прокурором не доведено, доказом яких обставин можуть бути зазначені земельні ділянки, якому з критеріїв речового доказу вони відповідають в межах даного конкретного досудового розслідування, в чому полягає необхідність в подальшому застосуванні заходу кримінального провадження у вигляді арешту земельних ділянок для дієвості досудового розслідування.
Слідчий суддя визнає неспроможними доводи прокурора про те, що підстави для скасування арешту з земельних ділянок відсутні, оскільки досудове розслідування триває, з огляду на те, що сам лише факт наявності кримінального провадження та здійснення досудового розслідування не є безумовною підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна.
Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що в подальшому застосуванні арешту на вказані вище земельні ділянки відпала потреба і клопотання про скасування арешту підлягає до задоволення у повному обсязі.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 167, 170, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 02.02.2022 року у справі №295/1412/22 на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1822087200:01:000:1245, 1822087200:01:000:1246, що розташовані на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області.
Скасувати заборону суб'єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним кадастровим реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок, а власникам чи фактичним володільцям - змінювати їх первинний стан стосовно указаних земельних ділянок з кадастровими номерами: 1822087200:01:000:1245, 1822087200:01:000:1246, що розташовані на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, вжиту ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 02.02.2022 року у справі №295/1412/22.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: