Справа № 161/7737/23
Провадження № 1-кс/161/2589/23
м. Луцьк 18 травня 2023 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , що проявилась з приводу не розгляду клопотання та зобов'язання вчинити дії в рамках кримінального провадження №42021030000000009 від 21.01.2021,-
До Луцького міськрайонного суду надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , що проявилась з приводу не розгляду клопотання та зобов'язання вчинити дії в рамках кримінального провадження №42021030000000009 від 21.01.2021.
Свою скаргу скаржник мотивує тим, що СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42021030000000009 від 21.01.2021 в рамках якого він звернувся із клопотаннями від 20.04.2023 року про надання інформації про виконання слідчих та процесуальних дій попередньо заявлених у його клопотаннях від 05.01.2023 року, 23.01.2023 року, 13.02.2023 року, 20.03.2023 року та 12.04.2023 року, а також виконання ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10.04.2023 року, якою його скарга була задоволена частково та зобов'язано уповноважену особу СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №42021030000000009 від 21.01.2021, розглянути клопотання гр. ОСОБА_3 від 04.01.2023 року, 23.01.2023 року, 13.02.2023 року та 20.03.2023 року у встановлені КПК України строки і про результати розгляду клопотань повідомити зацікавлену сторону вмотивованою постановою та виконати вимоги визначені ухвалі слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15.03.2023 року, однак у встановлені чинним законодавством строки його клопотання не було розглянуто, в порушення вимоги ст.220 КПК України, у зв'язку із чим просить суд визнати бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , якого зобов'язати розглянути клопотання потерпілої сторони та виконати вказівки слідчого судді, а також встановити процесуальні строки при виконанні ним вказаних дій.
В судове засідання скаржник не з'явився, однак попередньо подав до суду заяву про проведення розгляду справи у його відсутності, свої вимоги, що містяться в скарзі підтримав в повному обсязі.
В судове засідання представники Луцької окружної прокуратури та Луцького РУП ГУНП у Волинській області не з'явилися, хоча повідомлялися про час і місце розгляду скарги, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд скарги на підставі долучених до неї матеріалів.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Оглянувши та дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до частково задоволення з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вимогами ст.2 КПКУкраїни передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Судом встановлено, що СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021030000000009 від 21.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.161 КК України.
20.04.2023 року ОСОБА_3 подано до СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області клопотання про здійснення процесуальних дій в рамках кримінального провадження №42021030000000009 від 21.01.2021, яке було того ж дня було отримане, однак як вбачається із матеріалів кримінального провадження дане клопотання не було розглянуте.
Так, згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Наведені вище процесуальні норми містять імперативну вимогу про необхідність повідомлення слідчим заявника про прийняте процесуальне рішення та вручення (направлення) його копії. Однак слідчий не дотримався цього обов'язку щодо заявника ОСОБА_3 .
З огляду на вище наведене вбачається, що слідчими у кримінальному провадженні №42021030000000009 від 21.01.2021 допущено порушення вимог ст. 220 КПК України, оскільки останні були зобов'язані після вирішення клопотань ОСОБА_3 від 20.04.2023 року про повну або часткову відмову в задоволенні клопотань винести вмотивовану постанову у встановлені строки, тому на думку суду, органом досудовим розслідування клопотання не було розглянуте згідно вимог чинного законодавства, а тому з огляду на вище вказане скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась з приводу не розгляду клопотання та зобов'язання вчинити дії в рамках кримінального провадження №42021030000000009 від 21.01.2021, з наведених підстав підлягає до часткового задоволення.
Щодо встановлення строків прийняття процесуального рішення при розгляді заявлених клопотань, то в даній частині скарги слідчий суддя відмовляє, оскільки ст.220 КПК України сама собою встановлює строки розгляду заявленого клопотання та не потребує додаткового зобов'язання слідчого або прокурора виконати заявлені вимоги слідчим суддею.
Також, заявлена в скарзі вимога про визнання незаконною бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 до задоволення не підлягає, оскільки, в силу вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарги не наділений повноваженнями визнавати дії чи бездіяльність посадових осіб незаконними.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 58, 220, 303-308, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , що проявилась з приводу не розгляду клопотання та зобов'язання вчинити дії в рамках кримінального провадження №42021030000000009 від 21.01.2021 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №42021030000000009 від 21.01.2021, розглянути клопотання гр. ОСОБА_3 від 20.04.2023 року у встановлені КПК України строки і про результати розгляду клопотання повідомити зацікавлену сторону вмотивованою постановою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1